自動車損害賠償責任保険（自賠責保険）の積立金から国の一般会計に貸し付けられ、いまだに返済されていない約６千億円の行方が注目されている。 積立金を所管する国土交通省は「借りたものは返すべきだ」と主張。一方、一般会計を預かり“借金”を抱えたたままの財務省は「財政事情が厳しい」と難色を示し、議論は平行線のままだ。 事の発端は平成６、７年度の予算編成。政府は赤字国債の発行を抑えるため、自動車損害賠償保障事業特別会計（当時）から計１兆１２００億円を一般会計に繰り入れた。１５年度までに一部が返済されたが、利子も含めた約６千億円が未返済のままだ。 国交省が返済を求めるのは、自賠責保険の保険料を運用してためた積立金が減少しているためだ。 積立金は後遺障害など自動車事故の救済事業や、交通事故の防止対策などに使われるが、近年の金利低下で運用益が出にくくなり、毎年度１００億円程度積立金を取り崩さないと事業費がま
埼玉県川越市のＪＲ川越駅で全盲の女子生徒が通学中に脚を蹴られて負傷した事件から１０日余りが経過した。７月には、やはり埼玉県で全盲の男性が連れていた盲導犬が何者かに刺されけがをする事件が発生するなど、視覚障害者に対する非道な行動が次々と明らかになっているが、関係者はこうした事件を“氷山の一角”と指摘する。なぜ、光を失い日常生活に不自由を強いられている人々への嫌がらせやトラブルはやまないのか。しばしば起きていたトラブル「いつぶつかるかと思うと…」 首都圏のベッドタウンでありながら、江戸時代の歴史的な建築物が数多く残ることで知られる埼玉県川越市。その中心部から離れた住宅地の一角に、県立特別支援学校「塙保己一（はなわほきいち）学園」はある。事件にあった女子生徒ら視覚障害を持つ児童生徒が通う盲学校だ。幼稚、小学、中学、高等部普通科、高等部専攻科の各段階で、点字や拡大文字などを使った教育が行われている
国内の患者数が７０万人を超えると推測される目の難病「加齢黄斑変性」を対象に、理化学研究所などのチームが人工多能性幹細胞（ｉＰＳ細胞）を使って行った世界初の移植手術は、成功裏に終わった。同じ症状の患者から期待は高まるが、一般的な治療として確立するまでにはまだ時間がかかる見通しだ。チームを率いた理研の高橋政代プロジェクトリーダー（５３）も、弱視の人を支援するリハビリ方法「ロービジョンケア」を併用する必要性を訴えており、ケアの普及が目指されている。 加齢黄斑変性を患い、関西医科大（大阪府枚方市）に通院する榎並鶴枝さん（８８）は「値札が読めなくなり、買い物にも家族と一緒でないと行けません。体は元気なのですが」と話す。視界の左側が見えにくいという症状があり、洋画が好きだが字幕の左半分が読めないという。 榎並さんは、薬剤を眼内に注射する治療を約２年前から続ける一方、残った視力を活用するため、視覚補助器
埼玉県川越市のＪＲ川越駅で、全盲の女子生徒が何者かに脚を蹴られてけがを負わされた。埼玉県内では７月末にも、全盲の男性が連れていた盲導犬が刺される事件が起きている。相次ぐ心ない行為に、視覚障害者からは「許せない」と憤りの声が上がる。通行人らから同様の行為を受けることも少なくないといい、障害への理解を訴えている。 全盲で日本盲人会連合副会長の鈴木孝幸さん（５８）も、「持っていた白杖に人がぶつかってくるような場面には、何度か遭遇したことがある」と明かす。白杖への接触だけでなく、体当たりされて白杖を折られたこともあるという。 鈴木さんは「点字ブロックも白杖も、われわれが社会に出るために必要なもの。もし接触が原因で蹴ったのならば、障害者への理解がなさ過ぎる」と憤る。 同じ全盲で全日本視覚障害者協議会理事の藤野喜子さん（５７）も、白杖への接触で相手が転倒し、罵声を浴びせられたことがあるという。暴力は加
危険ドラッグ（脱法ドラッグ）の使用者による交通事故が相次いでいることを受け、警視庁が危険ドラッグを所持しているのを見つけた運転者に対し、交通違反がなくても運転免許を最大６カ月間停止する運用を始めたことが３１日、警視庁への取材で分かった。危険ドラッグをめぐって免許停止の運用をするのは全国で初めて。警視庁幹部は「事故を起こす危険性がある運転者には物理的に運転をさせない」としている。 警視庁関係者によると、道交法では、覚醒剤や麻薬の中毒者や幻覚症状のある精神障害者を将来的に事故を起こす恐れがある「危険性帯有者」として、免許の効力を最大６カ月停止できるように規定。危険ドラッグの所持者も危険性帯有者に加え、同様の規定での運用を始めた。 具体的には、不審な運転者への職務質問で車内から危険ドラッグが見つかった場合、その時点で使用していなくても、過去に使用したことがあり、使用した状態では正常な運転ができな
さいたま市のＪＲ大宮駅で平成２４年、女子高生のスカート内をのぞきこんだとして、埼玉県迷惑防止条例違反の罪に問われた男性被告（３９）の判決公判が１９日、さいたま地裁で開かれた。松岡幹生裁判官は無罪（求刑罰金１５万円）を言い渡した。男性には知的障害がある。 松岡裁判官は「大勢の人がいる前で、四つんばいになり、のぞきこんでいる。常識的判断を欠いた突発的な行動」として心神喪失状態だった可能性を認めた。 男性は、大宮駅の通路で２４年７月５日午後５時１５分ごろ、当時１７歳の女子高生の後ろからスカート内をのぞきこんだとして起訴されていた。 閉廷後、男性の弁護人は「出生時に脳に障害を負い、物事を理解できない。起訴したことが間違いで、当然の判断」と判決を評価した。
厚生労働省は障害者雇用の有識者会議で、精神障害者向けの職業訓練の充実を盛り込んだ報告書を大筋で了承した。厚労省は、訓練実施校が新たな訓練コースを設置する場合、平成２７年度にも財政支援を始める方向で検討する。 報告書では、全国に１９カ所ある障害者向けの訓練校で取り組みを促進するだけでなく、一般の訓練校でも積極的に訓練を提供すべきだと強調。新しくコースを設ける際、必要となる精神保健福祉士などの人員配置や初期投資に対し、国の財政支援が必要だとした。 障害者の新規求職件数は年々増えており、特に精神障害者で顕著だ。新規求職のうち身体障害者は６万件台で推移しているのに対し、精神障害者は２０年度の２万８４８３件から２５年度の６万４９３４件へと増加している。
「今年は蚊に刺されない」。人々の口から、こう不思議がる声が聞かれる。大阪府が１０年以上にわたり府内で蚊の種類などを調べるために捕獲している蚊の数も、近年は減少傾向にある。この夏、大阪だけでなく各地で３５度を超える気温を記録。専門家によると、猛暑になると、卵を産む場所の水たまりが干上がるほか、成虫でも生命を維持することが困難になるという。かつて夏と言えば、蚊に刺されることが、花火やかき氷などとともに季節を感じさせる「風物詩」だったが、それが変わりつつあるのだろうか。（張英壽）■「１回もありません」 大阪ミナミの南海なんば駅前広場。喫煙所が設置され、木々や植栽もある。今月の真夏の日暮れ、集まった人たちに「最近蚊に刺されたか」と聞いてみた。 「今年は１回も刺されていません。言われてみて、気づきました。もともとよく刺されるほうで、例年汗をかくと刺される。今年はいつもよりも汗を多くかいているのですが
（上）暴れても「制圧」しない…から続く 「８１０円持っていて、おなかがペコペコです。スーパーに行ったら何を買いますか？」「うん。たばこ」「たばこ？ おなかペコペコなのに？」「うん」 ５月下旬、累犯障害者を受け入れる「のぞみの園」（群馬県高崎市）の自活訓練ホームで、４月に入所したばかりの２０代の女性が授業を受けていた。テーマは「お金の正しい使い方」。社会で生きていくための知恵を教わるのだ。 真剣なまなざしでメモを取る女性には、軽度の知的障害がある。講師からの質問にかみ合う答えを出せない。過去に財布をなくしたなどと嘘をつき、人から金をだまし取る寸借詐欺で３度有罪判決を受けたことは、想像できなかった。 入所者にとって「楽園」であるはずののぞみの園で、女性は“脱走”を試みた経験がある。「地元に帰りたい」と荷物をまとめて居室の窓から抜け出し、近所を散歩していた住民に見つかって連れ戻された。 共同生活
（中）男部屋に忍び込む２０代女性…から続く 精神年齢が「４歳７カ月」という鑑定結果を理由に、京都地裁が自動車盗を繰り返した男（３７）に無罪を言い渡して約１カ月後の平成２５年９月。今度は３０代の累犯障害者の女性に大阪地裁が執行猶予付きの判決を出した。前科があったため実刑もあり得たが、判決理由には「福祉の援助が期待できる」とある。 女性は店舗で万引をし、とがめられた保安員にけがをさせたとして窃盗と傷害の罪に問われていた。検察側は控訴せず、判決は確定。女性は勤務先や病院を紹介してもらい、家族とともに平穏な生活を送っているという。 執行猶予付き判決を求めた弁護側にブレーンとして加わったのが、社会福祉士だった。女性の支援計画を練り上げ、刑事裁判に使える証拠を作ったのだ。 「のぞみの園」（群馬県高崎市）のように刑務所を出た累犯障害者に特化できる福祉施設の「楽園」は、現実には数少ない。ならば最初から刑務
「刑務所での反省と償いは終わりました。もう二度と犯罪はしません」。元受刑者の５０代の男性は、自身が持つ軽度の知的障害をみじんも感じさせず、はきはきと語った。 昨年６月までの約２年間、スーパーで食品を万引した窃盗罪で服役していた。２０代のころにはカッターナイフを持って消費者金融に押し入り、強盗罪で有罪判決を受けている。約３０年の空白期間を経た２つの犯行の動機を、男性はいずれも「お金に困ったから」と簡単に説明した。かりそめの自由 どんな犯罪者であれ、たとえ再犯を重ねる知的障害者、いわゆる「累犯障害者」であっても、刑期を終えれば社会で自由に生きる権利がある。それでも男性は刑務所職員の勧めを聞き入れ、出所後、自ら福祉施設に保護を求めた。 国立の入所施設「のぞみの園」（群馬県高崎市）。民間の施設が他の障害者に配慮して受け入れを避ける傾向にある中、園内の自活訓練ホームを累犯障害者の専用としている。他人
文部科学省が４日公表した学校教員統計調査（中間報告）では、平成２４年度に鬱病など精神疾患で退職した公立小・中・高校の教員が計６４１人に上り、前回調査（２１年度）より４２人増加したことが分かった。病気を理由にした退職者の約６割を占めており、文科省では「いじめ問題や保護者への対応など、教員にかかる負担が増大しており、メンタルヘルス対策が必要」としている。 調査によると、２４年度に精神疾患で退職した公立校の教員は、小学校３５０人（２１年度３４９人）、中学校２１７人（同１８１人）、高校７４人（同６９人）で、とくに中学校での増加が目立った。男性教員より女性教員の精神疾患が目立つという。 ２４年度の公立小中高校の定年退職以外での離職者数は１万１６０４人で、うち家庭の事情が２８７１人、転職が２７４４人、精神疾患を含む病気は１１０２人だった。
下田海上保安部は２８日、静岡県伊東市の汐吹公園の沖合で２７日から行方不明になっていた神戸市の会社員、中嶋祐輔さん（２９）が約４０キロ離れた静岡県下田市の白浜海岸で救助されたと発表した。命に別条はない。同保安部では「１晩に４０キロも漂流して無事だった例は聞いたことがない」としている。 同保安部などによると、２８日午前１０時２０分ごろ、白浜海岸のライフセーバーが遊泳禁止区域の海で泳いでいる男性を発見。上陸した男性に注意をしようとしたところ、「中嶋祐輔、２９歳。伊東から泳ぎだした」と話し、そのまま倒れ込んだという。中嶋さんはその後、病院に搬送された。 中嶋さんは発見時、保温効果などがある「ラッシュガード」と呼ばれるシャツ型の水着を着て、足ひれとシュノーケルを着用。同保安部に対し「方角がまったく分からなかった。漂流中は顔だけを海面から出して浮かび、体力の温存に努めた」と説明したという。 中嶋さんは
埼玉県春日部市の特別養護老人ホーム「フラワーヒル」で平成２２年、女性入居者が相次いで死傷した事件で、傷害致死罪に問われた元職員、大吉崇紘被告（３０）＝同県松伏町＝の裁判員裁判初公判が２３日、さいたま地裁（河本雅也裁判長）で開かれた。大吉被告は「間違いありません」と起訴内容を全面的に認めた。 起訴状などによると、大吉被告は２２年２月１８日、当時勤務していたフラワーヒルで、入居者の三笠みさゑさん＝当時（９５）＝の胸部を数回殴って骨折させ、心不全、もしくは出血性ショックで死なせたとしている。 検察側は冒頭陳述で、事件前に別の入居者の体調の異変に最初に気付き、施設長からほめられた大吉被告が、もっとほめられるために入居者を殴って異変を伝えようと考えたと指摘。「介護施設職員が一方的に暴行を加えた残虐な犯行」と主張した。 一方、弁護側は「適応障害の被告は『もう一度異常を報告してほめられたい』という一心で
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