[go: up one dir, main page]
More Web Proxy on the site http://driver.im/
IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/p/zbw/rwimat/25.html
   My bibliography  Save this paper

Kohlesubventionen um jeden Preis? Eine Streitschrift zu den Argumentationslinien des Gesamtverbandes des deutschen Steinkohlenbergbaus

Author

Listed:
  • Frondel, Manuel
  • Kambeck, Rainer
  • Schmidt, Christoph M.
Abstract
Seit mittlerweile fast fünf Jahrzehnten wird die Förderung deutscher Steinkohlen mit erheblichen Subventionen der öffentlichen Hand unterstützt. Trotz einer immer geringeren beschäftigungspolitischen Bedeutung stieg dabei die Höhe der jährlichen Zahlungen bis in die neunziger Jahre beinahe unaufhörlich an. Erst nachdem 1996 mit gut 6,7 Mrd. Euro ein Höchststand der jährlichen Förderung erreicht wurde,wurden die Subventionen reduziert - auf geplante 2,3 Mrd. Euro im Jahr 2005. Summa summarum flossen Subventionen in Höhe von nominal 128 Mrd. Euro in die Steinkohlenproduktion. Gleichzeitig erreichte die Verschuldung von Bund und Land Nordrhein-Westfalen eine enorme Höhe, womit hohe gegenwärtige und zukünftige Zins- und Tilgungsverpflichtungen verbunden sind. Vor diesem Hintergrund und angesichts der unumstrittenen Erkenntnis, dass die öffentlichen Haushalte konsolidiert werden müssen, ist es verwunderlich, wie es gelingen konnte, dem Steuerzahler über Jahre Finanzmittel in diesem Ausmaß abzuringen, die für andere staatliche Aktivitäten - etwa für die dringend benötigte Beflügelung des Strukturwandels im Ruhrgebiet - nicht mehr zur Verfügung standen. Neben intensiven Lobbyaktivitäten und einer engen Verflechtung mit gesellschaftlichen Gruppen ist die Öffentlichkeitsarbeit des Gesamtverbandes des deutschen Steinkohlenbergbaus (GVSt) ein wichtiger Erklärungsfaktor. Der vorliegende Beitrag analysiert diese aus ökonomischer Sicht und prüft dabei drei immer wiederkehrende Argumentationslinien des GVSt: (i) die Bedeutung der heimischen Steinkohle im Vergleich zu den internationalen Märkten für Stromerzeugung und Energierohstoffe, (ii) dasVerhältnis von wirtschaftlichen Erträgen und Kosten der Steinkohlensubventionierung, die sich für Region, Land und Bund ergeben, und schließlich (iii) die Abhängigkeit Deutschlands von Energie- und Rohstoffimporten. Der Beitrag zeigt, dass die Argumente des GVSt einer kritischen Überprüfung aus einer Sicht, die sich den Interessen aller Bürger verpflichtet fühlt, nicht Stand halten.Aus dieser Perspektive wäre eine baldige Beendigung der Subventionierung der heimischen Steinkohleförderung, die unausweichlich ein Auslaufen des heimischen Steinkohlebergbaus bedeuten würde, erstrebenswert. Für die dann frei werdenden Mittel gäbe es sinnvollere Verwendungsmöglichkeiten, insbesondere auch für die heute noch im Steinkohlenbergbau beschäftigten Menschen. Stattdessen einen Sockelbergbau mit dem Argument der Versorgungssicherheit weiter zu führen, um damit eine Versicherung gegen Preis- und Mengenrisiken am Weltkohlenmarkt zu haben, ist hingegen abwegig: Kein rational handelnder Mensch würde eine Versicherung abschließen, deren Prämie höher ist als der Wert des zu versichernden Objekts.

Suggested Citation

  • Frondel, Manuel & Kambeck, Rainer & Schmidt, Christoph M., 2006. "Kohlesubventionen um jeden Preis? Eine Streitschrift zu den Argumentationslinien des Gesamtverbandes des deutschen Steinkohlenbergbaus," RWI Materialien 25, RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung.
  • Handle: RePEc:zbw:rwimat:25
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/61150/1/515614823.pdf
    Download Restriction: no
    ---><---

    References listed on IDEAS

    as
    1. Jacobi, Lena & Kluve, Jochen, 2006. "Before and After the Hartz Reforms: The Performance of Active Labour Market Policy in Germany," RWI Discussion Papers 41, RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung.
    2. Kluve, Jochen, 2006. "The Effectiveness of European Active Labor Market Policy," RWI Discussion Papers 37, RWI - Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung.
    3. Kluve, Jochen, 2006. "The Effectiveness of European Active Labor Market Policy," IZA Discussion Papers 2018, Institute of Labor Economics (IZA).
    4. Boss, Alfred & Rosenschon, Astrid, 2006. "Der Kieler Subventionsbericht: Grundlagen, Ergebnisse, Schlussfolgerungen," Kiel Discussion Papers 423, Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel).
    5. repec:zbw:rwidps:0041 is not listed on IDEAS
    6. Storchmann, Karl, 2005. "The rise and fall of German hard coal subsidies," Energy Policy, Elsevier, vol. 33(11), pages 1469-1492, July.
    7. Jacobi, Lena & Kluve, Jochen, 2006. "Before and After the Hartz Reforms: The Performance of Active Labour Market Policy in Germany," IZA Discussion Papers 2100, Institute of Labor Economics (IZA).
    Full references (including those not matched with items on IDEAS)

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. Boss, Alfred & Rosenschon, Astrid, 2008. "Der Kieler Subventionsbericht: eine Aktualisierung," Kiel Discussion Papers 452/453, Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel).

    Most related items

    These are the items that most often cite the same works as this one and are cited by the same works as this one.
    1. Manuel Frondel & Rainer Kambeck & Christoph M. Schmidt, 2006. "Kohlesubventionen um jeden Preis? - Eine Streitschrift zu den Argumentationslinien des Gesamtverbandes des deutschen Steinkohlenbergbaus," RWI Materialien, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, pages 33, 06.
    2. repec:zbw:rwimat:025 is not listed on IDEAS
    3. repec:zbw:rwidps:0053 is not listed on IDEAS
    4. Frondel, Manuel & Kambeck, Rainer & Schmidt, Christoph M., 2007. "Hard coal subsidies: A never-ending story?," Energy Policy, Elsevier, vol. 35(7), pages 3807-3814, July.
    5. Manuel Frondel & Rainer Kambeck & Christoph M. Schmidt, 2006. "Hard Coal Subsidies: A Never-Ending Story?," RWI Discussion Papers 0053, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung.
    6. Maleva, Tatiana (Малева, Татьяна) & Zubarevich, Natalya (Зубаревич, Наталья) & Lyashok, Victor (Ляшок, Виктор) & Lopatina, Marina (Лопатина, Марина), 2018. "The Russian Labor Market: The Impact of Crises [Российский Рынок Труда: Воздействие Кризисов]," Working Papers 041831, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.
    7. Frölich, Markus & Lechner, Michael, 2010. "Exploiting Regional Treatment Intensity for the Evaluation of Labor Market Policies," Journal of the American Statistical Association, American Statistical Association, vol. 105(491), pages 1014-1029.
    8. Bibek Adhikari & Romain Duval & Bingjie Hu & Prakash Loungani, 2018. "Can Reform Waves Turn the Tide? Some Case Studies using the Synthetic Control Method," Open Economies Review, Springer, vol. 29(4), pages 879-910, September.
    9. W. Eichhorst & M. Grienberger-Zingerle & R. Konle-Seidl, 2008. "Activation Policies in Germany: From Status Protection to Basic Income Support," Springer Books, in: Werner Eichhorst & Otto Kaufmann & Regina Konle-Seidl (ed.), Bringing the Jobless into Work?, pages 17-67, Springer.
    10. Bruno Crépon & Esther Duflo & Marc Gurgand & Roland Rathelot & Philippe Zamora, 2013. "Do Labor Market Policies have Displacement Effects? Evidence from a Clustered Randomized Experiment," The Quarterly Journal of Economics, President and Fellows of Harvard College, vol. 128(2), pages 531-580.
    11. Tattara, Giuseppe & Valentini, Marco, 2009. "Can employment subsidies and greater labour market flexibility increase job opportunities for youth? : revisiting the Italian on-the-job training programme," Zeitschrift für ArbeitsmarktForschung - Journal for Labour Market Research, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Nürnberg [Institute for Employment Research, Nuremberg, Germany], vol. 42(3), pages 197-212.
    12. Rüdiger Wapler & Daniel Werner & Katja Wolf, 2018. "Active labour market policies in Germany: do regional labour markets benefit?," Applied Economics, Taylor & Francis Journals, vol. 50(51), pages 5561-5578, November.
    13. Werner Eichhorst & Klaus F. Zimmermann, 2007. "And Then There Were Four...How Many (and Which) Measures of Active Labor Market Policy Do We Still Need?," Applied Economics Quarterly (formerly: Konjunkturpolitik), Duncker & Humblot, Berlin, vol. 53(3), pages 243-272.
    14. Werner Eichhorst & Tito Boeri & An De Coen & Vincenzo Galasso & Michael Kendzia & Nadia Steiber, 2014. "How to combine the entry of young people in the labour market with the retention of older workers?," IZA Journal of European Labor Studies, Springer;Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit GmbH (IZA), vol. 3(1), pages 1-23, December.
    15. Nils aus dem Moore & Tanja Kasten & Christoph M. Schmidt, 2014. "Do Wages Rise when Corporate Taxes Fall? - Evidence from Germany’s Tax Reform 2000," Ruhr Economic Papers 0532, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, Ruhr-Universität Bochum, Universität Dortmund, Universität Duisburg-Essen.
    16. Forslund, Anders & Fredriksson, Peter, 2009. "Income support systems, labour supply incentives and employment – some cross-country evidence," Working Paper Series 2009:32, IFAU - Institute for Evaluation of Labour Market and Education Policy.
    17. Alisa Tazhitdinova, 2022. "Increasing Hours Worked: Moonlighting Responses to a Large Tax Reform," American Economic Journal: Economic Policy, American Economic Association, vol. 14(1), pages 473-500, February.
    18. Carrillo-Tudela, Carlos & Launov, Andrey & Robin, Jean-Marc, 2021. "The fall in german unemployment: A flow analysis," European Economic Review, Elsevier, vol. 132(C).
    19. Annette Bergemann & Gerard J. Van Den Berg, 2008. "Active Labor Market Policy Effects for Women in Europe - A Survey," Annals of Economics and Statistics, GENES, issue 91-92, pages 385-408.
    20. Hancké, Bob & Coulter, Steve, 2013. "The German manufacturing sector unpacked: institutions, policies and future trajectories," LSE Research Online Documents on Economics 56090, London School of Economics and Political Science, LSE Library.
    21. Kuddo, Arvo, 2009. "Employment services and active labor market programs in Eastern European and Central Asian countries," Social Protection Discussion Papers and Notes 51253, The World Bank.
    22. Trine Filges & Geir Smedslund & Anne‐Sofie Due Knudsen & Anne‐Marie Klint Jørgensen, 2015. "Active Labour Market Programme Participation for Unemployment Insurance Recipients: A Systematic Review," Campbell Systematic Reviews, John Wiley & Sons, vol. 11(1), pages 1-342.

    More about this item

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:zbw:rwimat:25. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    If CitEc recognized a bibliographic reference but did not link an item in RePEc to it, you can help with this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: ZBW - Leibniz Information Centre for Economics (email available below). General contact details of provider: https://edirc.repec.org/data/rwiesde.html .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.