1958年岡山市生まれ。
東京大学法学部卒業。
専攻は行政学。
論壇で政治への提言を積極的にに行っている。
2007年北海道知事選挙へ、民主党からの出馬が取り沙汰されていたが、辞退した。
2011年大阪市長選挙では橋下徹候補に対してネガティブキャンペーンを積極的に仕掛け、『橋下主義(ハシズム)を許すな!』を出版し、講演会でも「チンピラにいちゃんの野望打ち砕け」などと訴えている。
北海道大学法学部教授などを経て、2014年より法政大学法学部教授。
ポピュリズムへの反撃 現代民主主義復活の条件 (角川oneテーマ21)