嫖娼属于违反《治安行政管理条例》，不算刑事犯罪，抓住处以10-15天行政拘留，最多劳教半年，罚款5000元以下，聚众淫乱则触犯法律属于刑事犯罪(无论男女同时三人以上乱搞)，处以5年以下徒刑，嫖娼者被放出来不会危害社会，危害的只是个人身体和个人钱包，要说危害女性，小姐都是自愿的。为挣钱两厢情愿。女方不同意那是强奸，和嫖娼性质完全不同，危害社会的是杀人，抢劫，偷盗等危害他人和公共财产的行为。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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认定嫖娼一般是很难的，绝大多数都是抓个现场，否则，当事人不承认，很难有证据证明。
如果嫌疑人不承认卖淫嫖娼，但公安机关有充分证据证明的，可以认定卖淫嫖娼行为。
嫖娼被抓要什么证据
对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”在查处卖淫、嫖娼案件中，仅有卖淫、嫖娼人员的供述，而无其他证据的，不能认定卖淫、嫖娼行为。
认定卖淫嫖娼行为，除了嫌疑人的供述外，公安民警还应调查的其他证据，如：民警当场抓获时民警的证言;或者现场的有关物证或书证;或者能够证明卖淫嫖娼的视听资料;或者介绍或容留人的证言;或者其他人证、物证等。
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公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。
公安机关对卖淫嫖娼人员进行处理时，按照以下量罚基准执行：
1、对卖淫嫖娼者，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款;
2、对具有已满14周岁不满16周岁的人卖淫嫖娼、已满16周岁不满18周岁的人初次卖淫嫖娼、因生活所迫初次卖淫等属于“情节较轻”的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;
3、对卖淫嫖娼人员，除给予治安管理处罚外，可以依法予以收容教育;
4、对具有已满16周岁不满18周岁人员多次卖淫嫖娼、18周岁以上人员卖淫嫖娼2次以上等情形之一的，应当依法收容教育;
5、因卖淫嫖娼被公安机关处理后又卖淫嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处5000元以下罚款。
6、对应当给予行政拘留处罚，但因具有怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿，以及70周岁以上人员实施卖淫嫖娼等情形的，不执行行政拘留处罚。
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1、组织他人卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
协助组织他人卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金;情节严重的，处十年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产。
2、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：(一)强迫不满十四岁的幼女卖淫的;(二)强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的;(三)强奸后迫使卖淫的;(四)造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。
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