要望のことは出来ると思いますよ。
http://www.aibsc.jp/joho/otasuke_m/clientserver/02/08.html
http://support.microsoft.com/default.aspx?scid=kb;ja;323420
ファイルサーバに関してはサーバーの役割の追加でファイルサーバを選択して設定すれば良いと思いますし
https://www.microsoft.com/japan/technet/prodtechnol/windowsserve...
スタンドアロン サーバーとして運用であれば
ネットワークに接続出来ていれば、
Windows XP/Homeと同じように
ネットワークの設定する。
https://www.fmmc.or.jp/fm/nwts/w2003s/ch2/2_2.html#2222
http://www.fmmc.or.jp/ejf/chusho_ouen/diy/index.html
https://www.fmmc.or.jp/fm/nwts/w2003s/
但しその方法で利用してライセンス費用が発生します。
注意としてWindows 2003 Serverをワークグループ
としてファイル・プリントサーバーとしても
CALライセンス費用は発生するので注意が必要です。
無償で利用で無制限の接続台数で利用したい場合は、
Windows Storage Server 2003
搭載のメーカーの製品かNAS専用サーバ
を購入することが可能です。
例: 多数あります
CALは買っています。やはりアクティブディレクトリを構築するしかなさそうですね。無難にstrage serverかlinux+sambaのほうがよかったのかもしれません。
1つめは結局activedirectoryいれてますね、2つめもサーバー側にユーザー情報を入れるのですからアクティブディレクトリになると思います。