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PMC 単語

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曖昧さ回避 PMCとは

本項では1について説明する

PMCとは、民間軍事会社(Private Military Company)の略称である。

概要

PMCPMCは、軍隊や国家など依頼者の要請に応じて兵士傭兵)を派遣する企業の事である。正式名称は「PMSC(Private Military and Security Company)」および複数形の「PMSCs Companies)」。民間軍事会社の行動に関して2008年スイス定義された「モントルー文書」により取り決められた。

過去に存在した傭兵と違う点は、軍隊というよりは軍事サービスとして提供する"企業"としての要素が大きいことである。兵站や整備なども軍事行動の一環としてサービス提供しており、戦場における要人警護、会場・集会の警備なども行う。なお、依頼さえあれば個人単位でも戦闘訓練の講習を引き受けている(もちろん、インストクターは実戦経験のあるプロ)。

セイン政権崩壊後のイラクにおいては、イラク政府再建機関連合暫定当局」から発行された規定「CPA Order17」に基づいてPMCの特権を許してきたイラク政府側が、PMCの行動に耐えかねて規定を破棄し特権剥奪に出るなど、その存在や活動範囲が狭められつつある。

モントルー文書

イラク戦争後のイラクでは、同盟のために働いている要員はイラク当局に訴追されない(暫定施政当局の17号)ため、PMCのコントラクター殺人などの重大犯罪を起こしても事実上免罪になるという事態が発生し、PMCの法的立場が不明確であることが問題となった。2006年からスイス・モントルーで、スイス政府赤十字際委員会が中心となって各政府とPMC関係者による話し合いが持たれ、2008年にPMCの行動に関する針「モントルー文書」が17カによって批准された。[1]

モントルー文書は条約でも協定でもなく、法的拘束力はまったくないものの「民間軍事会社は人義と人権法に従う義務」が宣言され、PMCの活動にともなって責任を負うが具体的に定義された。

PMCの長所・短所
○ フットワークが軽い
PMCから提供される兵力は、軍隊特有の上意下達による大集団活動ではなく、小隊中隊規模のフットワークの軽い存在であるため、様々な状況に対応しやすい
○ 死者としてノーカウント
あくまで兵士ではないため、戦死者・負傷者としてカウントされず、自の世論が反戦に傾くのを恐れる政府からすれば非常に使いやすい駒である。
○ 派遣社員なので安い
正規軍隊と違って傭兵に対する遺族補償、軍人恩給、褒賞の授与などは必要なく、福利厚生はあまり気を遣わなくて良いため軍事費節約につながる。
○/× 国際法での扱いが不明
戦争における扱いとしては「軍隊」ではない。そのため正規兵でない者に軍関係の法令法律を適用できず、正規兵とべて軽い罪で済まされることもあるため、"軍"として行うわけにいかない汚れ仕事を任せることができる。
しかし裏を返せば、国際法に基づいた軍兵士の捕虜としての権利もないため、相手による強制労働や処刑が行われてしまう可性がある。
× 助けてくれない可
先進国の軍隊では「戦友は見捨てない」という信条があることから、救出専門部隊と救急専門部隊が設立されている。が、傭兵相手ではどうしても、(戦友と秤にかけた場合)その相対的な優先順位は低くなるため、十分な救援や医療が回らない可性がある。
× 運用不安
社員に対する待遇や保満足いかない場合、ストライキや裏切りなどの行為も発生する事から、サービスが十分に提供できない場合がある。あくまで傭兵ビジネスマンであり、正規軍隊と違って国家や郷土への忠仲間意識に縛られているわけではない。
× 引き抜きによる浪費
政府防のため大な予算を投入して訓練した軍人を、PMCが引き抜いてしまうことがある(成果となる兵士はPMCに取られてしまうため、国家は訓練と費用を肩代わりしているだけと同じになる)。
その原因として、軍人の肩書きを持ってPMCに入った方が現役時よりも良い待遇となること、退役軍人や先に転職した知り合いがPMCにいることでツテとして入りやすい環境になっている、といった事が挙げられる。また、自軍の上層部に失望した現役軍人が転職してしまうことも問題とされている。
軍も転職の問題には頭を悩ませているが、「職業選択の自由」は権利の類であり簡単には取り締まることができない。(ヘタに取り締まると、PMCとの関係にも悪が出る可性があり、権利にうるさい民主国家では民が黙っていない可性がある)
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関連項目

脚注

  1. *「図解 民間軍事会社と傭兵コスミック出版 2016 p.96
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