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Corpo de Fuzileiros Navais

Origem: Wikipédia, a enciclopédia livre.
 Nota: Para as unidades equivalentes de outros países, veja Fuzileiros Navais.
Corpo de Fuzileiros Navais

Brasão heráldico
País  Brasil
Corporação Marinha do Brasil
Subordinação Comando da Marinha (ramo administrativo), Comando de Operações Navais (ramo operacional)
Denominação Fuzileiros Navais
Sigla CFN
Criação 7 de março de 1808; há 216 anos[1]
Patrono Almirante Sylvio de Camargo[2]
Lema Adsumus
Logística
Efetivo 16 000 (2024)[3]
Insígnias
Estandarte
Distintivo
Comando
Comandante-Geral[a] Almirante de Esquadra (FN) Carlos Chagas Vianna Braga[4]

O Corpo de Fuzileiros Navais (CFN) é a infantaria naval da Marinha do Brasil. Ele depende da Esquadra e da Aviação Naval e conta com sua própria artilharia, blindados terrestres e anfíbios, forças de operações especiais e outros elementos de apoio. Seus componentes operacionais são a Força de Fuzileiros da Esquadra (FFE), subordinada ao Comando de Operações Navais, no estado do Rio de Janeiro, e os Grupamentos de Fuzileiros Navais e Batalhões de Operações Ribeirinhas, subordinados aos Distritos Navais ao longo do litoral e das bacias amazônica e platina. O FFE, com um núcleo de três batalhões de infantaria, é sua principal força de desembarque.

Traçando suas origens à Brigada Real de Marinha da Marinha Portuguesa, os fuzileiros navais brasileiros serviram no século XIX embarcados e desembarcados dos navios da Armada Imperial. No século seguinte, viram-se relegados a uma tropa de guarda, inspirada em grande parte no Exército Brasileiro. Nas lutas políticas, tinham tradição de legalismo. Só a partir de 1950 o CFN adquiriu uma verdadeira capacidade anfíbia, sob duradoura influência do Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos (USMC).

A capacidade anfíbia do CFN varia historicamente com a disponibilidade de navios anfíbios da Esquadra e a atenção dada a outras prioridades, como a contrainsurgência, durante a ditadura militar, e as operações de garantia da lei e da ordem, no atual ordenamento político. A participação nas forças de manutenção da paz das Nações Unidas é frequente e a Estratégia Nacional de Defesa, publicada em 2008, estipulou que o CFN deve ser uma força expedicionária, de pronto emprego, para a projeção de poder da Marinha. No entorno estratégico brasileiro, isto exige capacidades para operações urbanas, da ajuda humanitária à guerra, em países em crise.

Como quadro de pessoal, o CFN é um dos componentes da Marinha com oficiais formados na Escola Naval, ao lado dos Corpos da Armada e da Intendência, e a nomenclatura de suas patentes é quase idêntica aos demais. Seus oficiais podem ascender até a patente mais alta em tempo de paz. Os fuzileiros navais são militares voluntários e profissionais, escolhidos em concurso público e sujeitos a um ciclo de exercícios militares com assaltos anfíbios (Operação Dragão) e emprego de munição real em terra (Operação Formosa). Eles se distinguem por um ethos próprio, ao mesmo tempo terrestre e marítimo, que pode ser comparado ao da infantaria das demais forças.

Desembarque na Caiena pela Brigada Real da Marinha em 1809. Óleo sobre tela de Álvaro Martins.

A história oficial do CFN começa em 7 de março de 1808, na chegada da corte portuguesa ao Brasil,[7] tornando-o a infantaria naval mais antiga da América Latina.[8] Refugiando-se da invasão francesa de seu país, a família real portuguesa, transplantada para sua colônia no Brasil, trouxe consigo a Brigada Real da Marinha. Este era um corpo de artilheiros marinheiros, fuzileiros marinheiros, artífices e lastreadores, fundado em 1797[9] e antecessor também do atual Corpo de Fuzileiros da Marinha Portuguesa.[10] Os antecedentes históricos da infantaria naval e da guerra anfíbia no Brasil são mais profundos: em 1625 o Terço da Armada já realizava desembarques na reconquista da Bahia contra os ocupantes holandeses.[11]

A conquista da Guiana Francesa em 1809 é considerada o batismo de fogo do CFN, com a ressalva de que seus participantes eram portugueses recém-chegados da Europa.[12] Embarcados na esquadra proveniente do Rio de Janeiro, os fuzileiros marinheiros desembarcaram nas praias de Caiena, capital da colônia francesa, após a eliminação dos pequenos fortes no litoral. A Brigada Real da Marinha combateu em terra até a vitória portuguesa, retornando então ao Rio de Janeiro, onde foi instalada na Fortaleza de São José da Ilha das Cobras, sede até hoje do CFN.[13] Acompanhado as esquadras, ela combateu nos anos seguintes na primeira Campanha da Cisplatina, a Guerra contra Artigas e a Revolução Pernambucana.[14]

Quando D. João VI retornou a Lisboa, em 1821, deixou destacado no Rio de Janeiro um Batalhão de Fuzileiros-Marinheiros da Brigada Real de Marinha. A serviço do Príncipe Regente D. Pedro,[15] esta unidade participou da Guerra de Independência do Brasil, empreendendo desembarques e bombardeios contras as forças leais a Portugal.[16]

Brasil Império

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Uniformes entre 1808 e 1862

Logo após a Independência, em 1822, a unidade mudou de nome para Batalhão de Artilharia da Marinha do Rio de Janeiro. Nesta primeira fase, o CFN era uma artilharia de marinha, também denominada Imperial Brigada de Artilharia de Marinha (1826) e Corpo de Artilharia de Marinha (1827).[16] Ele era um dos dois quadros de pessoal da Marinha de Guerra, ao lado do Corpo da Armada, e o único efetivamente militarizado.[17] Seu comandante era um oficial do Exército, que exercia cumulativamente o comando da Fortaleza de São José.[16] As campanhas militares eram em grande parte marítimas, pois o deslocamento terrestre era difícil.[16] No turbulento período regencial (1831–1840), o Corpo de Artilharia de Marinha foi empregado contra revoltas internas e protagonizou ele mesmo uma delas, em 6 de outubro de 1831, culminando no bombardeio da Ilha das Cobras pela Armada e sua ocupação pelo Exército e Guarda Nacional.[18]

A força foi renomeada Corpo de Fuzileiros Navais (1847) e Batalhão Naval (1852), tornando-se uma infantaria de marinha.[19] O efetivo era composto do Corpo de Artilharia e oficiais do Corpo da Armada em comissão. Em 1852, serviam 64 oficiais e 1 216 praças organizados em oito companhias de fuzileiros e duas baterias de artilharia.[20] Era um efetivo pequeno, comparado ao Exército.[21]

Batalha do Riachuelo, em 1865. Os fuzileiros navais serviram embarcados nos navios da Armada

A estabilidade interna do reinado de Pedro II, após 1840, direcionou as operações militares ao conflito interestatal na bacia do Prata.[22][19] Na Guerra contra Oribe e Rosas, Guerra do Uruguai e Guerra do Paraguai, os fuzileiros garantiram a disciplina a bordo, operaram os canhões dos navios, realizaram abordagens, desembarcaram com o Exército nas margens de rios, tomaram e guarneceram fortalezas e vigiaram os rios em pequenas embarcações.[23][19] Na Batalha do Riachuelo (1865), lutaram corpo a corpo na defesa das suas embarcações.[24] Em 1867, construíram uma estrada de ferro de cinco milhas no Chaco paraguaio.[25] Os três batalhões de infantaria atuais são nomeados em homenagem às batalhas do período (Riachuelo, Humaitá e Paissandu), assim como o Batalhão de Operações Especiais (Tonelero).[26]

361 fuzileiros morreram em combate no período.[21] Após a Guerra do Paraguai, os anos 1870 e 1880 foram passados sem combate e o efetivo baixou a 900 militares.[27] Os fuzileiros foram relegados à guarda de instalações navais e às operações de ordem interna, como nos protestos populares da "Revolta do Vintém" (1879–1880).[27] Anteriormente, em 1864, eles já haviam reprimido uma greve dos trabalhadores portuários de Santos.[22] Em 15 de novembro de 1889, 400 fuzileiros juntaram-se às forças do Exército na Proclamação da República.[28]

Primeira República

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Metralhadora do Batalhão Naval em área destruída na revolta de 1910

A crise dos primeiros anos da República viu o Batalhão Naval alinhado ao restante da Marinha contra o governo de Floriano Peixoto. Sua derrota na segunda Revolta da Armada (1893–1895) destruiu a Fortaleza de São José no bombardeio legalista e dissolveu o batalhão.[29] A anistia em 1895 permitiu sua reorganização. 216 praças de bom comportamento do antigo batalhão foram readmitidos, juntamente com 184 oriundos do Exército. A nova unidade era denominada Corpo de Infantaria de Marinha até 1908, quando retornou ao nome de Batalhão Naval.[28] Conforme Os Fuzileiros Navais na história do Brasil (2008), uma história de teor institucional,[b] nessa época "o Batalhão foi considerado, por consenso público, o mais correto e exercitado de todos os batalhões da guarnição do Rio de Janeiro".[31]

Marinheiros e fuzileiros navais tinham funções totalmente distintas, e estes, em serviço de bordo, eventualmente reprimiriam aqueles. As origens sociais e os regulamentos disciplinares, por outro lado, equivaliam.[32] Dias após a Revolta da Chibata dos marinheiros em 1910, espalhou-se entre os fuzileiros um boato de que a abolição dos castigos corporais, obtida pelos marinheiros, não se aplicaria a eles.[33] Em 9 de dezembro, parte dos praças insurgiu-se e ocupou o quartel.[34] A revolta isolada foi facilmente esmagada, ao saldo de 26 mortos, muitos fuzileiros expulsos e avarias graves na Fortaleza de São José. Segundo o fuzileiro Manoel Caetano Silva, foi a "extinção quase completa de mais uma geração de Fuzileiros Navais". Desde então, o CFN não homenageou nenhum rebelde, mas nunca mais usou a chibata na disciplina.[35]

A tradição dos fuzileiros era de fidelidade aos chefes supremos. O governo Artur Bernardes, acossado por revoltas militares tenentistas, transformou o batalhão no Regimento Naval, expandindo seu efetivo de 600 para 1 500 homens.[36] Os praças eram em sua maioria do Norte e Nordeste do país. Desde 1910 evitava-se a predominância dos cariocas, que a instituição culpava por deserções frequentes.[37] O Nordeste, assolado pelas secas, era fonte de mão de obra para o Rio e outros estados do Sudeste.[38] O uniforme, emprego, moradia e autoridade atraíam os voluntários, mas muitos pediam desistência ou baixa pela disciplina rigorosa e rotina exigente que encontravam.[37]

3.ª Bateria de Artilharia do Regimento Naval em 1929

Não havia oficiais fuzileiros navais até então. O Batalhão Naval era comandado por oficiais do Corpo da Armada, formados na Escola Naval, e os serviços técnicos eram executados por suboficiais da Armada. A reforma de 1924 permitiu pela primeira vez a promoção de praças fuzileiros a postos de oficial. Sem terem cursado na Escola Naval e de posição social inferior, eram tidos como oficiais de segunda categoria pela Armada. O Regimento Naval em si era visto como tropa de guarda e não uma elite.[39]

Na Revolução de 1930 os fuzileiros navais, integrados a destacamentos do Exército, foram novamente defensores do governo constituído — no momento, Washington Luís. Após sua derrubada num golpe militar na capital, os fuzileiros que haviam sido aprisionados em Santa Catarina fizeram o caminho de volta integrados aos revolucionários triunfantes. Na parada de 30 de outubro, o Regimento Naval desfilava no Rio de Janeiro leal ao novo governo.[40][41]

Desfile no Rio de Janeiro durante a Revolução Constitucionalista

Dentre as reformas militares do governo Getúlio Vargas, em 29 de fevereiro de 1932 o Regimento Naval recebeu a sua denominação atual de Corpo de Fuzileiros Navais, com efetivo autorizado de 2 524 homens.[42] O aprimoramento profissional foi buscado na Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais (EsAO) e Escola de Sargentos de Infantaria (ESI) do Exército;[43] o curso da EsAO seria obrigatório aos capitães-tenentes do CFN até 1990.[44] Estes oficiais, a partir de 1937, ingressavam na carreira pela Escola Naval, assim como seus equivalentes no Corpo da Armada. Os praças só subiriam ao oficialato pelo Quadro Auxiliar de Fuzileiros Navais.[45][46]

Defendendo o governo Vargas, fuzileiros navais combateram na Revolução Constitucionalista de 1932 e nas insurreições comunista (1935) e integralista (1938). Em 1932, desembarcaram em Parati para marchar ao flanco direito dos constitucionalistas, além de servir embarcados na frota que bloqueou os portos de São Paulo.[47] Os fuzileiros ganhavam projeção política, estratégica e mesmo social. Embora vistos como uma tropa reservada e concentrada nas suas tarefas, sua banda marcial fez sucesso nas praças e rádios a partir dos anos 40. Em duas pinturas de Alberto da Veiga Guignard, Os noivos (1937) e A família do fuzileiro naval (1938), a farda e a condição de fuzileiro aparecem como símbolos de orgulho de famílias negras.[48]

Defesa do Palácio do Catete durante a Intentona Comunista de 1935

As primeiras bases do CFN fora do Rio de Janeiro foram estabelecidas em 1932: a 1.ª e 2.ª Companhias Regionais, em Ladário e Belém. Na Segunda Guerra Mundial, companhias adicionais foram instaladas em Natal, Salvador e Recife para a defesa do litoral.[49][50] Um destacamento foi instalado na ilha da Trindade, e fuzileiros embarcaram nos navios da Força Naval do Nordeste.[51] Quando surgiu a necessidade de guarnecer Fernando de Noronha, alguns oficiais propuseram um destacamento de fuzileiros navais, mas a Marinha não teve condições de fornecê-lo.[52]

O almirante Alberto Lemos Bastos protestou da situação em 1943: "o Fuzileiro Naval deve ser especialista em operações de desembarque. Os nossos nunca praticaram essas coisas, nem têm os meios necessários para fazê-los e não se os quiseram ter. Não têm armamento, nem barracas, nem cozinhas de campanha".[52] O regulamento de 1932, ao listar as finalidades do CFN, colocava no primeiro item: "efetuar operações de desembarque". Na realidade, não havia equipamento especializado para as operações anfíbias, e a doutrina militar predominante vinha do Exército. Alguns exercícios incluíam deslocamentos de embarcações miúdas até a praia, mas a conjuntura ditava um foco na segurança interna.[53][54] Conforme uma história oficial, somente na segunda metade do século a força deixaria de ser uma "tropa de guarda e representação, mal equipada e mal armada".[55]

Quarta República

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Operação Alvorada: um contingente comparece à inauguração de Brasília em 1960

O regulamento de 1950 para o CFN determinou que a força teria "a responsabilidade principal no desenvolvimento da doutrina, da tática e do material de operações anfíbias". Era um eco da forte influência americana na Marinha após a Segunda Guerra Mundial e a impressão deixada pelos assaltos anfíbios da guerra. Se naquele ano o regulamento estava fora da realidade,[56] em 1958 o CFN já realizava seus primeiros exercícios anfíbios, as operações Aragem e Badejo. A condição material para esta mudança foi a aquisição de navios de transporte (a classe Custódio de Mello) e embarcações de desembarque para a Esquadra, a partir de 1955.[57][58]

Também neste ano a lei de fixação de forças autorizou a expansão do efetivo do patamar anterior (4 412 desde 1947) a 10 mil fuzileiros navais.[59] Os praças tinham pequenas rivalidades com os marinheiros e taifeiros, destacavam-se dentro da Marinha pelo seu preparo físico e habilidade com os fuzis e só embarcavam esporadicamente.[60] Em 1957 organizava-se a Força de Fuzileiros da Esquadra (FFE),[54] que já teria três batalhões de infantaria ao final da década seguinte.[61][c]

Oficiais brasileiros realizaram cursos no Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos (United States Marine Corps, USMC) e retornaram ao CFN como instrutores na Escola Naval e na Escola de Guerra Naval.[58][54] A doutrina de desembarque do USMC e os preceitos do Exército Brasileiro tornaram-se os dois grandes componentes do pensamento do CFN, sem que uma anulasse a outra. O modelo do USMC, provado em combate e personificado em combatentes bem equipados e qualificados,[63] abriu uma discrepância entre a doutrina e as capacidades ao ser transposto às condições brasileiras.[64] Por falta de experiência e material, presumia-se que os americanos seriam aliados e forneceriam equipamento. Na guerra, o CFN acabaria sendo uma reserva do USMC.[63]

Soldados abandonam suas armas e se unem aos marinheiros amotinados no Sindicato dos Metalúrgicos, em março de 1964

Pelas diferenças de desenvolvimento econômico entre Estados Unidos e Brasil, os conceitos de segurança eram diferentes. Isto pode ser visto em algumas tarefas peculiares da 6.ª Companhia Regional, criada em Uruguaiana, na fronteira fluvial com a Argentina, em 1948: o "patrulhamento fluvial do Rio Uruguai", a "repressão ao contrabando" e a "capatazia no Rio Uruguai". O Grupamento de Fuzileiros Navais de Brasília, criado em 1961, tinha entre suas missões, além da cooperação com a FFE, a defesa territorial e segurança interna. As duas principais cidades portuárias do país, o Rio de Janeiro e Santos, receberam grupamentos em 1963, quando viviam intensamente a crise política nacional.[65]

Durante a Campanha da Legalidade de 1961, os fuzileiros navais quase desembarcaram no litoral de Santa Catarina na "Operação Abelha", parte dos esforços frustrados do ministro da Marinha Sílvio Heck para impedir a posse de João Goulart na Presidência da República.[66] Os fuzileiros navais de Brasília sublevaram-se na Revolta dos Sargentos de agosto de 1963.[67] Na espiral de polarização até o golpe de Estado de 1964, Goulart teve do seu lado o "almirante vermelho" Cândido Aragão, comandante do CFN, popular entre as esquerdas e indigesto entre os oficiais,[68] e os cabos e soldados da Associação dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil (AMFNB), protagonistas da Revolta dos Marinheiros de 1964.[69] Fuzileiros navais enviados para reprimir este motim abandonaram as armas e aderiram aos marinheiros.[70]

Ditadura militar

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Transbordo de pessoal de seu navio de transporte à embarcação de desembarque na Operação Dragão I (1964)

A Revolta dos Marinheiros foi antecedente imediato do golpe, e neste, Aragão e a AMFNB ofereceram a resistência legalista de maior relevo no Rio de Janeiro.[70] Goulart caiu e o vice-almirante Augusto Rademaker, chefe do "Comando Revolucionário da Marinha", nomeou no momento do golpe o contra-almirante Heitor Lopes de Souza ao Comando-Geral do CFN.[71] Este oficial era transferido do Corpo da Armada e homem de confiança dos presidentes militares, exercendo o comando até 1971.[72] Os fuzileiros alinhados ao governo deposto foram expurgados da corporação.[73] Aragão virou um tabu e a galeria oficial de pinturas dos comandantes-gerais, publicada no bicentenário da instituição em 2008, omite-o da lista, deixando uma lacuna entre dezembro de 1963 e março de 1964.[74]

A primeira operação de manutenção de paz do CFN foi em 1965–1966, num contingente enviado à Força Interamericana de Paz na República Dominicana.[75] A contribuição brasileira era parte da política externa pró-americana do governo Castelo Branco.[76] Os nomes de destaque na operação eram oficiais de oposição ao governo anterior.[77]

De volta ao Brasil, as hipóteses de emprego eram pautadas pela conjuntura política: as operações terrestres seguiam a doutrina de "guerra revolucionária" do Exército,[78] e os desembarques anfíbios seriam no próprio litoral nacional contra um território controlado por guerrilheiros ou tropas sublevadas.[79] O CFN criou uma unidade especializada em situações de guerrilha e guerra não convencional, o Batalhão de Operações Especiais de Fuzileiros Navais,[80] e contribuiu efetivos ao combate à Guerrilha do Araguaia.[81] A Comissão Nacional da Verdade apontou a Base de Fuzileiros Navais da Ilha das Flores como sítio de detenção e tortura de prisioneiros políticos entre 1969 e 1971.[82]

Operações de segurança durante as manifestações de 1968

A "predominância de questões de segurança interna e desconfianças indesejáveis" prejudicaram o "debate interno sobre a ênfase que deveria ser dada aos exercícios anfíbios", mas até 1981 "já se considerava a predominância da influência doutrinária de força anfíbia", conforme o almirante Luiz Carlos da Silva Cantídio.[83] Os exercícios anfíbios assumem proporções maiores a partir de 1964. A Esquadra incorporou novos navios de assalto anfíbio, os helicópteros da Aviação Naval foram integrados aos desembarques[78] e o CFN incorporou seus primeiros veículos blindados.[84] O efetivo autorizado em 1972 era de 15 803 homens, 25% do total da Marinha, patamar no qual se manteve estável até o século XXI.[85] O crescimento foi gradativo, por falta de recursos, e no ano seguinte o efetivo real era de aproximadamente 650 oficiais e 12 350 praças.[86]

As operações conjuntas Veritas (1968–1975), em Porto Rico, cultivaram os laços com o USMC.[87] Em 1973, um relatório de inteligência americano avaliava que "pelos padrões dos EUA, os fuzileiros navais são moderadamente bem treinados e estão em condição razoável de prontidão. Eles poderiam conduzir um desembarque anfíbio com até dois batalhões, se o apoio de transporte naval, aéreo, apoio de fogo naval e logística estivesse disponível". A Força de Fuzileiros da Esquadra tinha porte de um regimento, com cerca de 3 000 homens, mantidos em prontidão, e seria o núcleo de uma divisão anfíbia. Na realidade a Marinha não teria capacidade para desembarcar mais de um batalhão ao mesmo tempo.[88]

As operações Aragem e Arrastão testaram, de 1977 a 1979, a capacidade de ocupação das áreas portuárias contra hipóteses de guerrilha, sabotagem e distúrbios civis. Em março de 1980 os fuzileiros do 1.° Distrito Naval ocuparam o Porto de Santos durante uma greve dos trabalhadores portuários.[89] Não houve prisões e enfrentamentos, mas a presença militar apertou a pressão do governo sobre os grevistas.[90] Além das consequências econômicas da paralisação, uma retomada do movimento sindical independente não estava no projeto de redemocratização então conduzido pelos governos militares.[91] Novas operações de "segurança de portos" seriam executadas nas greves de 1985–1987, logo após a saída dos militares do poder.[92]

Sexta República

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Operações de GLO
Ocupação do Complexo do Alemão (2008)
Lais de Guia (2023): patrulha nos portos

Ao final do século XX, diminuiu a probabilidade de operações anfíbias numa guerra interestatal,[93] mas as forças anfíbias tiveram que se adaptar à frequência de conflitos de baixa intensidade e novas ameaças como o terrorismo, eventos climáticos extremos e criminalidade transnacional.[94] No Brasil, a preocupação com a Amazônia apareceu no CFN com um novo tipo de unidade, o Batalhão de Operações Ribeirinhas, a partir de 2002.[95] O CFN contribuiu observadores militares e contingentes de tropa a numerosas missões de paz da Organização das Nações Unidas (ONU), a partir de 1989, e outras da Organização dos Estados Americanos (OEA). A partir da "Operação Rio", em 1994, fuzileiros navais apoiaram as forças de segurança pública em território brasileiro.[96]

Paralelos podem ser traçados entre as ofensivas contra as gangues da Missão das Nações Unidas para a estabilização no Haiti (MINUSTAH), em 2006–2007, e as "pacificações" de favelas brasileiras controladas pelo crime organizado, a partir de 2008. Fuzileiros navais e soldados do Exército estiveram em ambas.[97] Nos estágios iniciais, blindados do CFN transpuseram as barreiras fincadas por grupos armados nas vielas estreitas do Rio de Janeiro e Porto Príncipe.[98][99] O uso da força foi graduado: os blindados serviram somente à defesa da tropa.[100] Nos estágios finais, a presença militar é transferida a uma força permanente, no caso do Rio, representada pelas Unidades de Polícia Pacificadora.[97] Como no Exército, existem casos de desvios de armas das unidades[101] e cooptação de reservistas por facções criminosas.[102]

No ordenamento jurídico da Constituição de 1988, o emprego das Forças Armadas na segurança pública em operações de garantia da lei e da ordem (GLO) ocorre a pedido das autoridades civis.[103] A frequência da GLO, operações terrestres e ações subsidiárias, como a ajuda humanitária, tendeu a desviar o foco das operações anfíbias.[104][105][106] Desde a virada do século, limitações orçamentárias e desincorporações de navios restringiram o porte e a frequência dos exercícios anfíbios da Marinha.[107][105]

Operações externas no século XXI
Participação nas forças da ONU no Haiti
Assessoria técnica aos fuzileiros navais da Marinha da Namíbia (2024)

A Estratégia Nacional de Defesa (END), aprovada em 2008, esclareceu os objetivos da força: "para assegurar sua capacidade de projeção de poder, a Marinha possuirá, ainda, meios de Fuzileiros Navais, em permanente condição de pronto emprego". "O Corpo de Fuzileiros Navais consolidar-se-á como a força de caráter expedicionário por excelência", potencialmente empregado "em qualquer lugar do mundo".[108] As missões expedicionárias, provavelmente em países pobres em crise política e social no entorno estratégico brasileiro, exigem uma capacidade anfíbia para atuar em áreas litorâneas urbanizadas.[109][110]

Com base na END, os Planos de Articulação e Equipamento da Marinha do Brasil (PAEMB) de 2009 e 2013 fixaram metas de expansão e reaparelhamento do CFN. Dentre elas, uma 2.ª Força de Fuzileiros da Esquadra seria fundada nas regiões Norte ou Nordeste, juntamente com uma 2.ª Esquadra.[111][112][d] A expansão do efetivo a 20 666 militares até 2031 foi aprovada em 2010, e a realização do PAEMB exigiria um número ainda maior: 28 925.[115] Ao final dos anos 2030, o CFN poderia estar maior do que os exércitos uruguaio e paraguaio.[116] A crise econômica de meados da década e o consequente ajuste fiscal atrasaram os projetos. A 2.ª Esquadra/2.ª FFE ficou para longo prazo (anos 2030 ou 2040).[113]

Os exercícios anfíbios gradualmente recuperaram sua frequência após 2016–2018, quando foram incorporados o NDM Bahia e o NAM Atlântico.[117] Em 2023, as entregas dos programas estratégicos das Forças Armadas, incluindo ao CFN, prosseguiam num ritmo lento.[118] Uma dessas aquisições, de doze blindados americanos Joint Light Tactical Vehicle (JLTV), foi destacada na imprensa por sua aptidão em operações urbanas, e portanto, à GLO. Para um comentarista de Le Monde diplomatique, isto indicava que os olhos da Marinha visaram guerrilhas, milícias, cartéis, gangues e outros oponentes irregulares nas cidades, e não o litoral, a Amazônia e o Pantanal.[103] Os planos de expansão abrangem outros blindados, incluindo main battle tanks.[119]

Atribuições

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Guerra naval, emprego limitado da força e atividades benignas
Exercício de operação anfíbia (Operação Aderex 2022)
Patrulha naval no Porto de Santos (Operação Ágata 2022)
Operação humanitária nas enchentes no Rio Grande do Sul em 2024

O CFN existe para que a Marinha possa projetar poder sobre terra, se preciso pela conquista de um litoral hostil, a operação mais complexa, intensa e arriscada que ele pode efetuar.[5] Os territórios controlados pelos fuzileiros navais podem negar o uso do mar ao inimigo e/ou facilitar operações navais e aéreas para o controle do mar.[120] Pelo pré-posicionamento em regiões de interesse e as manobras em momentos de crise, eles podem produzir um efeito dissuasório.[121]

A projeção de poder sobre terra, controle de área marítima, negação do uso do mar e dissuasão são as quatro tarefas básicas do poder naval, conforme a doutrina da Marinha do Brasil.[122] O poder naval subdivide-se em três componentes, naval, aeronaval e anfíbio,[123] e tem três formas de aplicação, a guerra naval, emprego limitado da força e atividades benignas.[124][125] Os fuzileiros navais são o núcleo do componente anfíbio.[126] Uma força naval com fuzileiros e aeronaves embarcados forma o "conjugado anfíbio",[127] comparável ao Amphibious Ready Group americano.[128] Este tem uma variedade de missões possíveis nas três formas de aplicação do poder naval.[124][125]

A Estratégia Nacional de Defesa prioriza a negação do uso do mar sobre a projeção de poder sobre terra e o controle de área marítima. Para o CFN, as tarefas são a defesa dos arquipélagos, ilhas oceânicas e instalações navais e portuárias, as operações de paz, humanitárias e de apoio à política externa e o controle das margens de rios durante operações ribeirinhas. Ao contrário da França e dos Estados Unidos, o Brasil não precisa de guarnições permanentes para bases militares no exterior.[129]

Quando uma operação de GLO é decretada pelo governo, os fuzileiros navais podem ser empregados na segurança pública,[103] aproveitando seu treinamento de policiamento e captura do inimigo. Estas intervenções historicamente expõem a instituição a críticas de intelectuais e da sociedade civil, apesar dos fuzileiros terem certo nível de simpatia entre a população.[130]

A GLO e operações de patrulha naval podem incluir a abordagem de navios civis por fuzileiros navais.[131] No exterior, eles podem ligar-se a outras marinhas em exercícios e assessoramento,[132] evacuar não-combatentes de zonas de conflito e fornecer segurança às representações diplomáticas.[133] As embaixadas brasileiras na Bolívia, Paraguai e Haiti estavam sob segurança do CFN em 2008.[134]

Uma operação anfíbia propriamente dita tem quatro modalidades clássicas, todas as quais presumem um litoral hostil ou potencialmente hostil, e portanto, são operações de guerra naval.[135] No assalto anfíbio, conquista-se uma cabeça de praia numa área terrestre litorânea. Na incursão anfíbia, forças terrestres são inseridas e retiradas para uma missão breve. Na demonstração anfíbia, o conjugado anfíbio aproxima-se do litoral, sem desembarcar, para iludir o inimigo. Na retirada anfíbia, uma força terrestre é extraída da terra para o mar.[136] Uma quinta modalidade, incluída na doutrina em 2014, é a projeção anfíbia,[126] que admite a possibilidade de um litoral permissivo e missões de emprego limitado da força e atividades benignas. Pelo novo conceito, uma operação anfíbia é definida pela projeção de poder militar sobre terra, independente do propósito ou do grau de hostilidade do litoral.[135][137]

Mobilidade estratégica e apoio blindado
Desembarque de infantaria de blindado do mesmo modelo

A força de intervenção que o CFN seria capaz de organizar teria o porte de uma brigada leve,[116] cujo efetivo e disponibilidade de blindados, artilharia, navios de desembarque e helicópteros tornam o Brasil "um dos pouquíssimos países da América Latina que pode projetar uma ação bélica marítima integral", segundo relatório do grupo espanhol Edefa.[138] Seus equipamentos e organização para o combate são em grande parte de origem americana, embora seu porte e capacidade de investimento não se comparem aos do USMC.[139][140] Entre as diferenças notáveis estão o limitado poder de choque dos blindados brasileiros e a ausência de uma aviação orgânica do CFN, que depende dos helicópteros da Força Aeronaval (Aviação Naval).[116]

O "pronto emprego, capacidade expedicionária e caráter anfíbio" distinguem oficialmente o CFN das demais tropas regulares.[5] Uma parcela da Força de Fuzileiros da Esquadra e dos navios, em sistema de rodízio, é mantida como Força de Emprego Rápido (FER). Dentro de 72 horas da sua ativação, a FER deve estar embarcada nos navios da Esquadra ou aviões da Força Aérea. Em 2017 a FER tinha o porte de uma Unidade Anfíbia, com 800 a 2 200 militares.[141][142] A prontidão e mobilidade estratégica e tropa profissional da FFE podem ser comparadas às unidades de reação estratégica do Exército, como a Brigada de Infantaria Paraquedista,[143] e diferem do Exército como um todo, que tem organização mais "pesada", de ativação mais lenta.[144]

As características do poder naval — mobilidade, grande capacidade de carga e apoio logístico direto dos navios ("sea basing") — conferem a capacidade expedicionária. Conforme a doutrina, as operações expedicionárias ocorrem distante das bases, em outro país, com uma força autossustentável e objetivo e duração limitadas.[145] Em tese uma operação brasileira no exterior poderia começar com a reação imediata da Marinha, seguida pelo Exército, trazendo um efetivo, cadeia logística e cronograma de maior envergadura.[146] Tais intervenções exigem versatilidade: uma operação humanitária pode se transformar numa operação de emprego limitado de força ou mesmo de guerra quando as condições de segurança degeneram.[147]

Em operações de guerra, a doutrina do CFN prefere a guerra de manobra, evitando choques frontais com as unidades de combate inimigas, à guerra de atrito. A guerra de manobra é traduzida para as operações anfíbias em dois conceitos advindos do USMC, a manobra operacional a partir do mar (inglês: Operational Maneuver From the Sea, OMFTS) e sua aplicação tática, a manobra navio-para-objetivo (inglês: Ship-to-Objective Maneuver, STOM): na OMFTS, usa-se o mar para obter uma posição de vantagem em terra, e na STOM, evita-se a pausa operacional após a conquista da praia.[148][149] A teoria da guerra de manobra entrou nos manuais em 2003. Dez anos depois, um analista na revista Âncoras e Fuzis, publicada pelo Comando do Desenvolvimento Doutrinário do CFN, comentou que os preceitos da guerra de manobra ainda eram rotineiramente ignorados nos exercícios e operações. Essa filosofia de combate não tem fórmula fixa e sua internalização teria que ser gradativa.[150]

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NDCC Garcia D'Ávila com um carro de combate SK-105
Embarcações de desembarque no convés doca do NDM Bahia

O transporte de tropas e equipamentos até o litoral e o comando e controle sobre as ações em terra dependem de navios anfíbios. A Esquadra já conduziu diversas categorias de navio anfíbio (vide tabela ao final da seção), começando com os Navios de Transporte de Tropa (NTrT) da classe Custódio de Mello, de 1955 em diante. Eles eram comparáveis a navios-cargueiro e o transbordo era difícil, pois só ocorria por redes estendidas no costado e guindastes no convés principal.[151] Ao início dos anos 1960, usaram-se também navios mercantes para transporte de tropa.[152]

A próxima categoria incorporada pela Esquadra foi o Navio de Desembarque de Carros de Combate (NDCC), capaz de abicar nas praias e projetar uma rampa para o desembarque direto. Este modelo é prático, mas expõe um navio de grande porte a uma praia possivelmente hostil. Uma distância segura da praia pode ser obtida com um Navio de Desembarque de Doca (NDD). Este pode alagar seu convés inferior, ou convés doca, e abrir uma porta rebatível na popa para embarcações de desembarque e carros anfíbios.[153] O Navio Doca Multipropósito (NDM) combina um convés doca com espaço para helicópteros e instrumentos mais avançados para comando e controle.[154] Um navio-aeródromo pode também desembarcar fuzileiros navais com seus helicópteros, como fez rotineiramente o Minas Gerais nas décadas de 1960 a 1990, mesmo não sendo essa sua função principal.[155]

O Porta Helicópteros Multipropósito (PHM)/Navio-Aeródromo Multipropósito (NAM) Atlântico, navio-capitânia da Marinha, carece do convés doca, mas pode descer embarcações de desembarque via compartimentos nos lados do casco e tem grande capacidade para helicópteros.[154][156] Quando de sua incorporação, em 2018, a revista Military Watch avaliou que o Brasil "não está para se tornar uma grande potência naval capaz de projetar força ou conduzir desembarques anfíbios eficazes", argumentando que as fragatas brasileiras não forneceriam escolta adequada para uma força-tarefa liderada pelo Atlântico, deixando-o desprotegido.[157] The War Zone, por outro lado, viu no Atlântico o centro da "pequena mas significativa" flotilha de assalto anfíbio brasileira, então composta de quatro navios de segunda mão de origem americana, francesa e britânica.[156] A desativação do NDCC Mattoso Maia em 2023 reduziu a flotilha a três navios, o NAM Atlântico, NDM Bahia e NDCC Mattoso Maia.[158][159]

Navios anfíbios de grande porte da Marinha
Classe Origem Navio Período em serviço Fuzileiros transportados
Custódio de Mello Japão NTrT Custódio de Mello (G-20)[160] 1954 – 2002 500[151]
NTrT Barroso Pereira (G-16)[161] 1955 – 1995
NTrT Ary Parreiras (G-21)[162] 1957 – 2009
NTrT Soares Dutra (G-22)[163] 1957 – 2001
LST 511 - 1152 Estados Unidos NDCC Garcia D'Ávila (G-28)[164] 1971 – 1989 147
De Soto County Estados Unidos NDCC Duque de Caxias (G-26)[165] 1973 – 2000 634
Thomaston Estados Unidos NDD Ceará (G-30)[166] 1989 – 2016 341
NDD Rio de Janeiro (G-31)[167] 1990 – 2012
Newport Estados Unidos NDCC Mattoso Maia (G-28)[168] 1994 – 2023 351
Sir Galahad Reino Unido NDCC Garcia D'Ávila (G-29)[169] 2007 – 2019 340
Sir Bedivere Reino Unido NDCC Almirante Saboia (G-25)[170] 2009 – presente 440
Foudre França NDM Bahia (G-40) 2016 – presente 450[171]
Ocean Reino Unido NAM Atlântico (A-140) 2018 – presente 800[156]

Embarcações de desembarque

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Desembarque de infantaria da EDCG Marambaia
EDVP lançada pelo NAM Atlântico

Para o transporte dos navios maiores até a praia, em 2014 a Marinha dispunha de três Embarcações de Desembarque de Carga Geral (EDCG), oito Embarcações de Desembarque de Viaturas e Pessoal (EDVP) e 16 Embarcações de Desembarque de Viaturas Militares (EDVM).[172] As EDCGs e EDVMs pertencem ao Comando do 1.° Esquadrão de Apoio,[173] enquanto as EDVPs são distribuídas entre diversas unidades, algumas em rios.[174]

As EDCGs e EDVMs disponíveis em 2018 foram construídas nos anos 1970 a 1990, com algumas mais recentes, como as EDVMs da classe Caieiras, entregues em 2012–2013,[173][175] e a EDCG Marambaia, que veio junto com o NDM Bahia.[173] As EDVMs da classe Caieiras transportam até 80 militares ou 72 toneladas de carga,[176][175] as EDCGs da classe Guarapari (Guarapari, Tambaú e Camboriú), até 120 militares[177] ou 172 toneladas,[173] e a Marambaia, até 380 toneladas[178] ou seis Carros sobre Lagarta Anfíbios.[179] A área da doca do NDM Bahia comporta vários arranjos, como a Marambaia e mais uma EDCG da classe Guarapari ou uma da classe Guarapari e mais quatro EDVMs.[173]

Até a incorporação do PHM/NAM Atlântico e sua dotação de cinco lanchas LCVP Mk 5 britânicas em 2018, cerca de 60 EDVPs serviram à Marinha ao longo da história, adquiridas nos Estados Unidos, Japão e Brasil. Os modelos originais eram pouco melhores do que os transportes usados nos desembarques da Normandia, em 1944. As LCVP Mk 5 têm porte semelhante aos modelos anteriores, com capacidade para até 35 passageiros, mas são mais rápidas e permitem o desembarque a distâncias maiores da praia.[174]

Embarque em helicóptero UH-15

Os helicópteros da Força Aeronaval servem com o CFN, mas têm que dividir suas atenções com outras tarefas. A ideia de uma aviação orgânica do CFN nunca recebeu a aprovação das autoridades navais. A Aviação Naval fornece apoio de fogo aéreo, pelos mísseis e metralhadoras dos helicópteros,[116] transporte de pessoal e carga,[180] esclarecimento visual, evacuação de pessoal e busca e salvamento.[181] Para o transporte, recorre-se com frequência aos UH-15 Super Cougar do 2.º Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral (HU-2).[180] O UH-15, com capacidade para até 29 militares,[180] está entre os maiores e mais pesados helicópteros da Marinha, e portanto, somente embarca nos PHM/NAM, NDM e NDCC.[182] O HU-2 tinha nove deles em serviço em 2023.[183] Outras missões são assumidas pelos UH-12 e UH-13 Esquilo e UH-17 do 1.º Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral (HU-1).[181]

O International Institute for Strategic Studies (IISS) quantifica um efetivo de 16 mil para o CFN em 2024.[3] Na legislação brasileira, o número de oficiais foi fixado em 11 almirantes e 797 outras patentes em 2024.[184] Os praças eram 15 988 em 2023. 14 926 estavam no Quadro de Praças de Fuzileiros Navais (QPFN) e os demais no Quadro de Músicos, Quadro Especial e Quadro Complementar. Do total, 1 183 eram suboficiais, 6 628 sargentos, 3 343 cabos e 4 834 soldados.[e] A nomenclatura das patentes é a mesma da Marinha como um todo, com exceção da mais baixa, a de marinheiro, que é denominada "soldado" no CFN.[185]

Aprendizes-Fuzileiros Navais no CIAMPA

Os fuzileiros navais são uma tropa profissional e voluntária,[186] selecionada em concurso público e incorporada com perspectiva de carreira. O CFN não tem "recrutas",[187][5] os soldados que servem por um ano apenas para cumprir o serviço militar obrigatório no Exército.[188][189] Ao contrário do Exército, a Marinha não se atribui as missões de difusão do civismo e presença nacional através do serviço militar, focando na defesa nacional propriamente dita.[190] O militar recém-chegado ao Exército é treinado nas unidades combatentes, enquanto seu equivalente no CFN passa primeiro num centro de treinamento específico.[187]

A designação de "tropa de elite" da Marinha é às vezes dada pela imprensa aos fuzileiros navais.[191][192] Fontes acadêmicas discutem uma diferença qualitativa entre o Exército e o CFN contrastando conscritos e soldados profissionais.[190] As unidades combatentes são aliviadas do encargo do treinamento inicial, que absorve toda a estrutura do Exército. Os militares passam mais tempo em serviço e recebem instruções mais avançadas. Os defensores da instrução em unidades combatentes argumentam que ela reforça o entrosamento entre comandantes e comandados. A escolha entre os modelos é a de especificadade de treinamento contra unidade de comando.[187] O modelo profissional é também mais caro: soldados antigos pesam mais na folha de pagamento do que recrutas.[193]

A principal forma de ingresso nas patentes de praça é o Curso de Formação de Soldados Fuzileiros Navais (C-FSD-FN), realizado no Centro de Instrução Almirante Milcíades P. Alves (CIAMPA), no Rio de Janeiro, e no Centro de Instrução e Adestramento de Brasília (CIAB). Os ingressantes são denominados "aprendizes" e passam por 17 semanas de treinamento. Os cursos de instrução e aperfeiçoamento ocorrem no Centro de Instrução Almirante Sylvio de Camargo (CIASC), no Rio, e os treinamentos em ambiente aquático realista usam o Centro de Adestramento da Ilha da Marambaia (CADIM). O Centro de Educação Física Almirante Adalberto Nunes (CEFAN) serve à preparação física.[194][5]

Aspirante fuzileiro naval recebe sua espada de oficial na conclusão do curso da Escola Naval

Nos concursos de 2018 a 2023, o número de vagas flutuou entre 960 e 1 300, o de inscritos, entre 15 191 e 32 045, e a relação candidato/vaga entre 15,82 e 30,35.[195] Em 2024, 720 jovens chegaram ao período de adaptação do curso, incluindo as primeiras 120 mulheres a realizar o C-FSD-FN.[5][196] Num perfil socioeconômico de 176 Aprendizes-Fuzileiros Navais do curso de 2023, 86,4% tinham Ensino Médio completo, e os demais tinham Ensino Superior completo ou incompleto. 84,1% eram oriundos da região Sudeste do país. Todos tinham de 18 a 22 anos.[197]

Os oficiais formam-se na Escola Naval,[f] onde os aspirantes (alunos) optam por um de três Corpos para servir no restante da carreira: Armada, Fuzileiros Navais e Intendência.[g] Dentro do Corpo de Fuzileiros Navais, optam entre habilitações em Eletrônica, Sistema de Armas ou Máquinas. A escolha do Corpo e Habilitação ocorre ao final do 2.° ano, no exercício embarcado "Aspirantex". Os Corpos de Fuzileiros Navais e Intendentes têm menos vagas (cerca de 16% cada em 2014).[199] Ao final do quarto ano os aspirantes recebem a patente de guarda-marinha, com o qual ficam por um ano antes da entrada definitiva no oficialato.[200]

Familiar examina a divisa de braço de um fuzileiro naval no encerramento do Curso Especial de Habilitação para Promoção a Sargento

No plano de carreira vigente em 2017, o soldado fuzileiro naval é loteado numa organização militar, com compromisso de permanência no CFN por dois anos. Se aprovado nos concursos internos, pode ser promovido a cabo no quarto a sétimo anos da carreira, especializando-se em Artilharia, Infantaria, Escrita, Motores e Máquinas, Engenharia, Comunicações Navais, Corneta e Tambor, Aviação, Eletrônica, Enfermagem ou Blindado. Os concursos internos e cursos de habilitação continuam, com a promoção a 3.° sargento no décimo a décimo-quarto anos da carreira. Em seis anos nessa graduação, pode ser promovido a 2.° sargento, em mais cinco anos, a 1.° sargento, e em outros cinco, a suboficial.[201] Em 2023 um sargento operador de CLAnF, viatura cujo valor podia ultrapassar os 15 milhões de reais, tinha um salário líquido na faixa dos R$ 6.000,00 mensais, menor do que receberia um motorista civil de caminhão habilitado para cargas perigosas.[202]

Para os oficiais, os degraus da carreira são os mesmos na Armada e nos Fuzileiros Navais. Eles terão cerca de onze anos nas patentes de oficiais subalternos e intermediários (primeiro- e segundo-tenente e capitão-tenente), nos quais a promoção é por antiguidade. Outros dezoito anos são passados como oficiais superiores (capitão de corveta, capitão de fragata e capitão de mar e guerra), com promoções por antiguidade e merecimento. Cursos de aperfeiçoamento e especialização ocorrem ao longo da carreira.[203] Para os poucos promovidos a oficial-general (contra-almirante, vice-almirante e almirante de esquadra), entra o critério da escolha.[204] A patente de almirante de esquadra (quatro estrelas), a mais alta da Marinha em tempos de paz, foi aberta aos fuzileiros navais em 1980.[205] Só há vaga para um fuzileiro naval nessa posição. Para aumentar seu número de candidatos, os almirantes fuzileiros procuram passar mais tempo com duas ou três estrelas.[206]

A Companhia de Polícia do Batalhão Naval desfila vestida do uniforme garança e capacete histórico, carregando os estandartes do CFN e da Marinha e a bandeira nacional
A banda do CFN com o uniforme garança, gorro de fita e gaita de foles

Os fuzileiros navais preferem não ser chamados de marinheiros, pois seu ethos próprio é meio marítimo e meio terrestre. Sua especialidade, o combate direto num grupo de combate ou pelotão, é associada à bravura, coragem e heroísmo, virtudes clássicas da infantaria de outras forças;[207] o antropólogo Celso Castro exemplifica na "proximidade entre infantes [do Exército] e fuzileiros navais" uma das "aproximações horizontais entre espíritos de segmentos de diferentes Forças".[208] O espírito de corpo, definido oficialmente como "uma forma de pensar e uma crença que polarizam homens na busca de objetivos comuns", é considerado um dos sentimentos mais importantes.[209]

Dois séculos de história acumulam-se em tradições características da geografia, sociedade e cultura brasileiras. A terminologia do CFN não é idêntica à do USMC e chega a causar problemas na tradução ao inglês.[210] A Marinha preza pela tradição e cultua heróis do passado, normalmente almirantes e oficiais superiores. No caso dos fuzileiros navais, os almirantes Milcíades Portela Alves e Sylvio de Camargo;[211] este último é reconhecido como o patrono do Corpo.[212]

A página oficial da Marinha apresenta como os "símbolos e costumes dos fuzileiros navais" o escudo, o estandarte, o distintivo (fuzis cruzados sob uma âncora) presente nos brasões das unidades e uniformes, o gorro de fita em estilo escocês, o uniforme de gala garança, o capacete histórico em estilo prussiano e o lema "ADSUMUS" ("Aqui Estamos", em latim).[213] A cor viva dos uniformes de gala destaca-se entre os uniformes normalmente discretos da Marinha.[214] A Banda do Corpo de Fuzileiros Navais é conhecida por suas gaitas de fole.[215]

Relações públicas

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Blindados e artilharia em exposição ao público em Brasília

Os fuzileiros navais se definem para a sociedade como organização de vanguarda, bem equipada e adestrada, de formação exigente e elevada moral.[5][216] Eles investem na sua imagem entre a população civil através de ações cívico-sociais (ACISO) e demonstrações operativas abertas ao público,[217][218] tendo na Banda do CFN o componente de maior simpatia entre a população.[130] O material histórico da força é exposto no Museu do Corpo de Fuzileiros Navais, no interior da Fortaleza de São José da Ilha das Cobras.[219]

A sociedade brasileira é indiferente aos marujos e soldados fuzileiros navais, conforme o historiador Anderson da Silva Almeida, que cita o caso da morte de um jovem no Curso de Formação de Soldados em março de 2010. O evento não repercutiu na grande mídia, mas a Marinha divulgou uma nota à imprensa, indicando uma postura institucional mais aberta à sociedade do que no passado.[220] Conforme observações da Revista Sociedade Militar, a repercussão das publicações oficiais da Marinha no Twitter, ao abordar o CFN, foi positiva de 2006 a 2018, confirmando uma imagem de eficiência militar. Nos anos seguintes o tom passou ao escárnio e a um "amálgama de decepção política com desconhecimento sobre os deveres e limites das Forças Armadas", o que a revista atribuiu ao envolvimento das Forças Armadas na política a partir de 2018.[221]

Organização

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Pelotões e viaturas de um Grupamento Operativo de Fuzileiros Navais para missões de paz
Acampamento em treinamento de operações de paz

A organização divide-se em dois ramos, um gerencial, doutrinário e técnico-administrativo, centralizado no Comando-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais (CGCFN), e outro operativo, representado pela Força de Fuzileiros da Esquadra (FFE) e Grupamentos e Batalhões Distritais. As unidades operativas não se subordinam ao CGCFN: este é um dos órgãos de direção setorial subordinados ao Comando da Marinha, enquanto aquelas respondem ao Comando de Operações Navais (CON), no caso da FFE, ou aos Distritos Navais (DN), para as demais unidades. Os DNs subordinam-se ao CON.[5][6] As bases militares do CFN concentram-se no estado do Rio de Janeiro,[101] onde também está sediada a Esquadra brasileira.[222]

Nos níveis operacional e tático, o CFN atua através dos Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais (GptOpFuzNav).[223] Inspirada na Marine Air-Ground Task Force (MAGTF) do USMC,[224] esta é uma organização-por-tarefas constituída para uma missão específica.[225] Seu pessoal e equipamento são mobilizados de diversas unidades. Conforme o escalão que lhe serve de núcleo, ele é classificado como um Elemento Anfíbio (uma companhia reforçada ou 300 fuzileiros), Unidade Anfíbia (batalhão reforçado ou 800 a 2 200 fuzileiros) ou Brigada Anfíbia (dois ou mais batalhões, com até 7 000 fuzileiros);[5][226][227] os dois últimos são comparáveis à Marine Expeditionary Unit e Marine Expeditionary Brigade do USMC.[228]

O GptOpFuzNav é dividido num Componente de Comando (CteC), Componente de Combate Terrestre (CCT), Componente de Combate Aéreo (CteCA) e Componente de Apoio de Serviços ao Combate (CASC).[229] O CCT é o núcleo e concentra a maioria do efetivo.[230] Um GptOpFuzNav pode ter mais de um CCT, CteCA ou CASC, mas sempre preserva a unidade de comando. Não existe um GptOpFuzNav dentro de outro; quando um reforça o outro, o menor é absorvido pelo maior.[231]

São exemplos de organização para fins específicos o GptOpFuzNav em Apoio à Defesa Civil e o GptOpFuzNav de Emprego Rápido em Força de Paz.[5] Este último, composto de 220 militares, foi certificado em 2022 como uma Quick Reaction Force (QRF) de nível 3 no Sistema de Prontidão de Capacidades de Manutenção da Paz da ONU. Esta é a qualificação máxima no sistema e a única alcançada por uma unidade militar brasileira naquele momento.[232][233]

Comando-Geral

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Cerimônia na Fortaleza de São José, sede do CGCFN

O Comando-Geral do Corpo de Fuzileiros Navais é sediado na Fortaleza de São José, na Ilha das Cobras,[234] administra os recursos humanos, material, pesquisa e doutrina em proveito do setor operativo do CFN. Desde 1981 seu comandante não tem envolvimento direto no emprego da FFE.[235] Esta reorganização inseriu o Comandante-Geral no Almirantado, onde participa do processo decisório de alto nível da Marinha.[236]

Ele tem subordinados a Comissão de Desportos da Marinha, o CEFAN, o Centro de Defesa Nuclear, Biológica, Química e Radiológica da MB, o Comando do Treinamento e do Desenvolvimento Doutrinário do CFN, o Comando do Pessoal de Fuzileiros Navais e o Comando do Material de Fuzileiros Navais. Todos os centros de instrução pertencem a este setor.[6] O Comando do Material tem subordinado o Batalhão Naval,[6] uma organização de apoio de administração financeira, de pessoal, segurança e serviços gerais ao Comando-Geral, Comando de Pessoal e Comando do Material.[237]

Este, por sua vez, controla a Companhia de Polícia do Batalhão Naval,[6] que é uma polícia militar no sentido internacional do termo — uma polícia interna das Forças Armadas, sem relação com as Polícias Militares dos estados brasileiros.[238] Esta não é a única polícia dentro da Marinha: a FFE tem outra Companhia de Polícia, dentro da Tropa de Reforço,[6] e outros contingentes servem nos Batalhões e Grupamentos distritais.[h] Os militares dessas formações são identificados pela braçadeira com as letras "SP", de "Serviço de Polícia".[245]

Força de Fuzileiros da Esquadra

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Entrada da Base de Fuzileiros Navais do Rio Meriti

A FFE constitui a força de desembarque nas operações anfíbias,[107] definida pela Seaforth World Naval Review como o "componente de alto-mar da infantaria naval". A Esquadra, que ela apoia mas não tem relação hierárquica, seria o componente de "águas azuis" da Marinha.[246][i] A FFE comanda elementos de infantaria, artilharia, engenharia, comando e controle, viaturas anfíbias e blindadas, operações especiais e logística,[225] para um efetivo total de seis mil fuzileiros em 2017.[216] Não há uma distinção rígida entre as várias armas, quadros, e serviços, como no Exército. A infantaria é normalmente a única arma de combate terrestre, sendo as demais classificadas no planejamento e emprego em apoio ao combate, como os blindados e artilharia, ou apoio de serviços ao combate.[44]

De caráter expedicionário, sua estrutura procura agilizar a transição entre a organização administrativa e a de combate.[225] O Comando da FFE está sediado no Complexo Naval Caxias Meriti, onde suas necessidades de comando, controle e administração são atendidas pela Base de Fuzileiros Navais do Rio Meriti, uma de suas organizações subordinadas.[248] Seus demais componentes são a Divisão Anfíbia, que reúne a maioria das unidades de combate, a Tropa de Reforço, o Batalhão de Combate Aéreo, o Batalhão de Operações Especiais de Fuzileiros Navais e o Comando da Tropa de Desembarque. Este último, sem unidades autônomas subordinadas, compõe Componentes de Comando dos GptOpFuzNav[5][6] e inclui na sua estrutura a Companhia de Apoio ao Desembarque (CiaApDbq).[249]

Divisão Anfíbia

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A Divisão Anfíbia tem seu comando sediado na Ilha do Governador.[250] Ela controla a Base de Fuzileiros Navais da Ilha do Governador e os seguintes batalhões: 1.°, 2.° e 3.° de Infantaria de Fuzileiros Navais (BtlInfFuzNav), Artilharia de Fuzileiros Navais (BtlArtFuzNav), Comando e Controle (BtlCmdoCt) e Blindados de Fuzileiros Navais (BtlBldFuzNav).[6] Os planos de expansão do CFN criariam um 4.° Batalhão de Infantaria na FFE do Rio de Janeiro e o 5.° e 6.° na 2.ª FFE.[113]

O armamento padrão da infantaria em 2014 era o fuzil M16A2, metralhadoras FN Minimi, FN MAG e Browning M2HB, morteiros de 60 e 81 milímetros, canhões sem recuo AT-4 e mísseis anticarro RBS 56 BILL.[194] A artilharia foi inventariada em 18 obuseiros de 105 mm L-118 Light Gun, seis obuseiros de 155 mm M-114 e seis morteiros de 120 mm Soltam K6A3 no Livro Branco da Defesa Nacional de 2012.[251] O M-114 já era considerado antigo e em necessidade de substituição em 2010.[252] Uma bateria de seis lançadores múltiplos de foguetes ASTROS 2020 foi incorporada pelo Batalhão de Artilharia em 2014.[253][j] O Batalhão de Comando e Controle tem recursos de comunicações e guerra eletrônica.[194]

O Batalhão de Blindados opera os principais veículos blindados do CFN, com a importante exceção do Carro sobre Lagarta Anfíbio, que está na Tropa de Reforço. Sua frota consiste em 17 carros de combate leves SK-105, um blindado de socorro 4KH7FA Greif da mesma família, 30 transportes de pessoal sobre lagartas da família M-113,[84] 30 transportes de pessoal sobre rodas da família Piranha III[98][254] e 12 blindados leves JLTV.[255] Os SK-105 já estavam no final da vida útil em 2021, como admitido pelo então comandante da FFE.[256] O PAEMB de 2009 previa a compra de 26 carros de combate até 2019, 72 transportes sobre rodas até 2022 e 72 transportes sobre lagartas até 2029.[84][k]

Tropa de Reforço

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A Tropa de Reforço tem seu comando sediado na Ilha das Flores.[257] Focada no suporte aos Grupamentos Operativos,[5] ela comanda a Base de Fuzileiros Navais da Ilha das Flores, os batalhões de Engenharia de Fuzileiros Navais (BtlEngFuzNav), Logístico de Fuzileiros Navais (BtlLogFuzNav), Viaturas Anfíbias (BtlVtrAnf) e Defesa Nuclear, Biológica, Química e Radiológica (BtlDefNQBR), a Companhia de Polícia (CiaPol) e a Unidade Médica Expedicionária da Marinha (UMEM).[6] O Batalhão de Viaturas Anfíbias opera o CLAnf (Amphibious Assault Vehicle ou AAV, na designação original americana), blindado responsável pelo movimento navio-terra dos elementos de assalto numa operação anfíbia.[98] Seus 49 blindados são o maior inventário do AAV no Hemisfério Sul.[258]

Batalhão de Combate Aéreo

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Disparo de míssil Mistral da artilharia antiaérea

O Batalhão de Combate Aéreo (BtlCmbAe)[l] é o núcleo usual do Componente de Combate Aéreo de um GptOpFuzNav, podendo permanecer a bordo ou em terra e coordenar aeronaves da Aviação Naval quando incluídas no seu Componente.[259] Ele é equipado com artilharia antiaérea — canhões Bofors L/70 BOFI-R de 40 mm e mísseis portáteis Mistral — e veículos aéreos não tripulados para o reconhecimento aéreo.[194] Seu efetivo era de 217 militares, de uma dotação de 280, em 2016.[260]

Batalhão de Operações Especiais

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Comandos Anfíbios em treinamento de retomada de instalação

Os fuzileiros navais preparados para operações contra alvos de alto risco e valor,[5] os "comandos anfíbios", são reunidos no Batalhão de Operações Especiais de Fuzileiros Navais (BtlOpEspFuzNav), o Batalhão Tonelero.[261] Ele é organizado em três companhias de operações especiais, focadas no reconhecimento, ações de comandos e contraterrorismo.[262] Seus equipamentos são diversos e especializados,[263] e seus critérios de recrutamento e instrução são mais exigentes.[261] A formação completa de um comando anfíbio pode levar dois anos ou mais.[264] Os comandos anfíbios treinam anualmente em vários biomas do Brasil[264] e frequentam cursos no Exército Brasileiro, como os de paraquedismo, guerra na selva e operações em montanha,[265] e mesmo no exterior. [266] Seu batalhão é uma de duas unidades de operações especiais da Marinha, ao lado do Grupamento de Mergulhadores de Combate, pertencente ao Corpo da Armada. Sua principal distinção é o ambiente de atuação, normalmente terrestre para os comandos anfíbios e aquático para os mergulhadores de combate.[267]

Unidades distritais

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Grupamento de Fuzileiros Navais de Natal em ambiente de caatinga
Tropa de controle de distúrbios do Grupamento de Fuzileiros Navais do Rio de Janeiro
Exercício do 2.º Batalhão de Operações Ribeirinhas

Cada Distrito Naval (DN) tem uma unidade de fuzileiros navais na sua sede. Há Grupamentos de Fuzileiros Navais (GptFN) no Rio de Janeiro (1.º DN), Salvador (2.º DN), Natal (3.º DN), Rio Grande (5.º DN), Brasília, (7.º DN) e Santos (8.º DN). Três Distritos Navais têm Batalhões de Operações Ribeirinhas, com o 1.º no 9.º DN, de Manaus, o 2.º no 4.º DN, de Belém, e o 3.º no 6.º DN, de Ladário.[6][m]

Nos DNs litorâneos, os Grupamentos de Fuzileiros Navais podem ser empregados na defesa de instalações e portos e no fornecimento de equipes de segurança embarcadas.[271] As unidades de Brasília e de Natal realizam estágios de qualificação nos ambientes do Cerrado[272] e da Caatinga.[273] Cada unidade pode reforçar a FFE ou ser reforçada por ela. A insuficiência dos contingentes para proteger todo o litoral e outras áreas sensíveis à Marinha é compensada pela própria mobilidade da FFE.[274]

Os Batalhões de Operações Ribeirinhas surgiram da transformação de antigos Grupamentos de Fuzileiros Navais.[275][276] O 1.º e 2.º representam o CFN na Amazônia,[275] e o 3.º, na bacia do rio Paraguai.[277] Planeja-se um 4.º em Tabatinga, Amazonas, e um Comando da Tropa de Desembarque Ribeirinho, sediado na região amazônica e comandado por um contra-almirante fuzileiro naval.[113]

Em operação, este batalhão pode integrar Forças Ribeirinhas, organizadas com unidades da Marinha e Exército.[278] Sua organização básica é a de um batalhão de infantaria, acrescido de elementos de polícia, engenharia de combate, operações especiais e embarcações para alcançar certa independência das unidades do Rio de Janeiro.[95] Por outro lado, seu efetivo (cerca de 900 homens em 2003) é ligeiramente inferior a um batalhão tradicional.[279] As ações são descentralizadas e cada grupo de combate tem um enfermeiro próprio. Morteiros de 81 mm, metralhadoras .50 e armamento anticarro estavam por adquirir em 2016. Alguns oficiais e sargentos realizam o Curso de Operações na Selva do Exército.[280] O 3.º Batalhão realiza um curso próprio de operações no Pantanal.[277]

Um caso especial é o Batalhão de Defesa Nuclear, Química, Biológica e Radiológica de Aramar, sediado em Iperó, São Paulo. Ele é responsável pela segurança e controle de emergências no Centro Experimental Aramar, uma infraestrutura do programa nuclear da Marinha,[281] subordinando-se ao Centro Tecnológico da Marinha em São Paulo (CTMSP).[6] Um Batalhão de Defesa NQBR de Itaguaí é planejado para a sede do futuro submarino nuclear brasileiro.[113]

Exercícios militares

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Salto de paraquedistas na Operação Dragão

O adestramento anfíbio na Marinha do Brasil tem seu ápice na Operação Dragão,[282] realizada anualmente desde 1964, com um hiato entre 2001 e 2016. Neste período, devido às restrições orçamentárias e de meios navais, realizou-se a operação UANFEX, de porte menor.[107][216] Este exercício militar presume um conflito fictício, com foco em terra firme, para o qual a FFE é deslocada pelo mar e simula um assalto anfíbio para a conquista do território inimigo.[283][284] Ele combina os meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais da Marinha, além de contribuições do Exército e da Força Aérea Brasileira (FAB).[282] As praias da Operação Dragão já incluíram Ilhéus e Porto Seguro, na Bahia, Ponta da Fruta, Marataízes, Meaípe, Itaoca e Guarapari, no Espírito Santo, Macaé, no Rio de Janeiro, São Sebastião, em São Paulo, e Imbituba e Itajaí, em Santa Catarina. No seu auge no período inicial, em 1995, participaram 23 navios, onze helicópteros, seis aviões da FAB, oito CLAnf e 2 338 militares.[285]

Artilharia na Operação Formosa:
Impacto de bombardeio
Disparos de ASTROS 2020

Na Operação Dragão os meios do Corpo da Armada constituem a "Força Tarefa Anfíbia", ao qual está subordinada a Força de Desembarque de fuzileiros navais. Na Operação Dragão XXXVIII, em 2018, foram dez embarcações. Os fuzileiros embarcaram em dois navios capitais no Rio de Janeiro, o NDM Bahia e NDCC Almirante Saboia, e estes partiram escoltados por duas fragatas da classe Niterói. Como preparação, navios varredores procuraram minas na região de abicagem e mergulhadores de combate e comandos anfíbios, transportados em navios-patrulha, fizeram reconhecimento e neutralizaram alvos sensíveis. No "dia D", 750 soldados de infantaria desembarcaram em Itaoca com 13 CLAnf e várias embarcações EDVM e EDCG, nas quais vieram quatro blindados Piranha e outros veículos. Enquanto estas tropas avançavam, construía-se uma estrutura logística na cabeça de praia. Conquistados os objetivos, os fuzileiros ficaram em posições defensivas até a ordem de reembarque, quando a simulação presume que outras tropas assumiriam a linha de frente.[286] Uma unidade da FFE costumava representar o inimigo.[287]

No período do hiato da Operação Dragão, o exercício anual para coroar os ciclos de adestramento foi a Operação Formosa, que simula um desembarque sem meios navais. A ênfase está nos disparos de munição real e coordenação de fogos,[107] abrangendo o combate terrestre e aéreo com infantaria, paraquedistas, blindados, artilharia e aviação.[288] A operação ocorre desde 1988 no Campo de Instrução de Formosa, em Goiás, uma área de 114 mil hectares sob administração do Exército e único campo de instrução do país com espaço para o disparo de foguetes do sistema Astros. O Exército e a FAB também participam desde 2021.[289] O deslocamento do Rio de Janeiro até o campo, a 1 300 km de distância, já é por si só uma operação logística de grande escala.[290] A edição de 2024 incluiu mais de três mil militares, contingentes dos Estados Unidos e China e observadores de outros oito países.[291]

Os treinamentos de operações ribeirinhas da FFE ocorrem no Lago de Furnas, em Minas Gerais, uma das maiores represas fluviais do mundo, aproveitando ainda o terreno montanhoso das redondezas e um aeroporto desativado, que foi transformado numa base da Aviação Naval. A Operação Furnas I/2023 mobilizou mais de 1 300 fuzileiros navais.[292][293]

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Notas e referências

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Notas
  1. O Comando-Geral do CFN é o órgão superior do ramo técnico-administrativo do CFN, que é distinto do ramo operacional.[5] Ele não tem subordinados a FFE, os Grupamentos de Fuzileiros Navais ou os Batalhões de Operações Ribeirinhas.[6]
  2. A obra é voltada a um público mais amplo do que o militar, mas embora "assinada por uma pesquisadora civil, Alba Carneiro Bielinski, na realidade foi uma encomenda institucional. O brasão oficial do CFN está presente na capa. Seria uma espécie de “historiadora da casa”".[30]
  3. Os precursores do 1.° (Batalhão Riachuelo), 2.° (Batalhão Humaitá) e 3.° (Batalhão Paissandu) foram respectivamente organizados em 1958, 1965 e 1969. Também datam desta época os componentes de engenharia (1958), artilharia (1962) e logística (1965).[62]
  4. A 2.ª Esquadra/2.ª FFE priorizaria a defesa da foz do rio Amazonas.[113] O ex-ministro da Marinha Mário César Flores criticou a proposta, pois os fuzileiros podem ser transportados; "precisa é dar condições muito boas para a primeira, a que existe".[114]
  5. Portaria Nº 124/MB/MD, de 6 de junho de 2023. Vide a nomenclatura na Portaria Nº 41 MB/MD, de 21 de julho de 2022.
  6. Com exceção do Quadro Complementar, formado por candidatos com formação universitária civil, e o Quadro Auxiliar, oriundo dos praças.[5]
  7. Outros corpos de oficiais, como os de Saúde e Engenharia, não são formados na Escola Naval e alcançam patentes menores.[198]
  8. Vide os casos de Manaus[239], Rio de Janeiro,[240] Salvador,[241][242] Brasília,[243] e Natal.[244]
  9. A Marinha do Brasil não é considerada parte do seleto grupo de marinhas de águas azuis, com plena capacidade de projeção de poder longe do seu litoral, embora esta seja sua ambição de longo prazo.[247]
  10. O International Institute for Strategic Studies (IISS 2024, p. 418) contou 65 peças de artilharia em serviço em 2024, incluindo 18 obuseiros M101, mas este modelo não foi incluído na lista do Livro Branco da Defesa Nacional.
  11. Comparando os relatórios do International Institute for Strategic Studies de 2009 (ISBN 978-1-138-45254-1, p. 68) e 2022, (ISBN 978-1-032-27900-8, p. 401), a única mudança no inventário foi o aumento da frota de Piranha IIIC, de 12 para 30 unidades.
  12. Conhecido como o Batalhão de Controle Aerotático e Defesa Antiaérea até a «Portaria nº 23/MB/MD, de 3 de fevereiro de 2021» .
  13. Este arranjo foi consolidado em 1976, quando a Marinha desativou as unidades de fuzileiros navais em Uruguaiana, Santos e Recife, e 1985, quando novos grupamentos foram instalados em Rio Grande e Manaus.[268] O 8.º DN, criado em 1997,[269] permaneceu sem fuzileiros navais até a recriação do GptFN de Santos, em 2023. O Distrito Naval está sediado no município de São Paulo, e portanto, a localização do GptFN foge à regra.[270]
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