省交通运输厅关于贵州省罗甸至望谟高速公路蔗香至红水河段（黔桂界)初步设计的批复

黔交审批〔2025〕16号

**会天蔗红****公司：

你司《关于报请审批**省**至**高速公路蔗香至红水河段（黔桂界)两阶段初步设计的请示》（黔会天蔗红司发〔2025〕2号）及初步设计文件收悉。根据现行的相关技术标准、规范以及《****运输厅关于**省**至**高速公路蔗香至红水河段（黔桂界）项目申请报告核准的批复》（黔交规划〔2025〕１号），经审查，批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）本项目路线起自**县纳拉，接已建成的**至**高速公路蔗香支线，经羊干石、过袍，止于**县红水河（黔桂界），接在建的**至**高速公路（**段），全长约8.692公里。设置1处互通式立交（蔗香互通），1****收费站。

（二）全线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度为100公里/小时，路基宽度为26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)规定执行。

二、工程地质勘察

（一）初步设计阶段工程地质勘察结合本项目的特点，采用工程地质调绘、钻孔、物探、原位测试和室内试验等手段进行了综合勘察，基本查明了沿线工程地质条件。勘察手段运用较为合理，勘察成果基本满足初步设计的要求。

（二）****水库地段路基、潜在失稳边坡、弃渣等不良地质及软土等特殊性岩土工点的地质勘察工作，查明其分布范围、规模、发展趋势及对工程方案的影响，为处治设计提供可靠依据。

（三****水库地段的临水临崖路基、斜陡坡路堤、高填深挖路段工程地质勘察，增加地质勘探点及土工试验，核实各项力学参数，核查分析边坡稳定性。

（四）下阶段应进一步加强陡坡桥台、桩基承台基础边坡开挖的稳定性评价，为桥跨布置和基础设计提供依据。

（五）应加强隧道工程地质勘察及分析，完善岩土试验成果、波速测试成果资料，合理划分围岩级别。

（六）应加强互通匝道路基和取弃土场的工程地质勘察，补充相应的勘察成果及筑路材料试验成果报告。

三、路线

（一）路线起终点、主要控制点及走向基本合理，符合可行性研究报告的批复要求。

（二）初步设计根据工可推荐的路线走廊带，综合项目沿线地形、地物、地质、水文等建设条件，以及城镇、****水库规划、运营安全、工程规模及投资等因素，布设了全线贯通的K线方案和1条同精度比较线，推荐线全长8.692公里，比较线4.400公里，占推荐线总长的50.621%，原则同意初步设计推荐的路线方案（K线）。

（三）初步设计路线平纵面设计基本合理。下阶段应结合地形、****运输部《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》（中发〔2017〕4号）及《****关于**省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号）要求，对路线平纵横组合进行细化设计，减少高填深挖，优化土石方调配，减少弃方，合理控制工程规模。在保证行车安全性和舒适性的同时，贯彻保护环境和节约用地的设计理念。

（四）本项目桥隧比较高，下阶段应结合地质地形条件、桥梁墩台基础、隧道**位置等设置条件，进一步深化桥隧段路线方案。

（五）该项目建设条件较为复杂，下阶段应根据项目安全性评价，进一步强化相邻路段平纵指标的均衡性和线形的连续性，强化平纵面与交通安全设施等相关工程的协调设计，以保障高速公路运营安全。

四、路基路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、设计参数、一般路基、路面、防护及排水设计原则。应按绿色公路建设有关要求，统筹考虑路基安全、耐久、环保、节约等方面要求，进一步优化路基设计。

（二）沿线地形地质较复杂，****水库地段路基、潜在失稳边坡、弃渣等不良地质及软土等特殊性岩土地段路基稳定性的勘察和分析计算，进一步完善路基设计方案并针对性设计，保障工程安全。

（三）深挖路堑应加强外倾结构面和外倾层面控制的边坡调查，路基稳定性的分析计算，进一步细化深挖路堑“固脚、强腰、排水”综合防护处治设计方案。

（四）高填路堤应加强下伏软弱土层厚度、路基稳定性的勘察和分析计算。进一步细化高填路堤设计方案。水库地段路基水位线以下采用渗水性材料填筑的补强措施，应进一步加强路堤稳定性分析，合理设置支挡工程，确保路基稳定。

(五)原则同意主线采用沥青混凝土路面及其结构组合设计方案。主线沥青路面结构组合设计为：4厘米改性沥青玛蹄脂碎石混合料上面层（SMA-13）+6厘米中粒式改性沥青混凝土中面层（AC-20C）+8厘米粗粒式沥青混凝土下面层（AC-25C）+改性沥青碎石同步封层+38厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，总厚度76厘米。

原则同意一般互通立交匝道、桥面、隧道铺装采用沥青混凝土路面及其结构组合。蔗香互通匝道沥青路面结构组合设计为：4厘米改性沥青玛蹄脂碎石混合料上面层（SMA-13）+6厘米中粒式改性沥青混凝土中面层（AC-20C）+38厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，总厚度68厘米；桥面铺装上面层采用4厘米改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面层采用6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20C）；隧道铺装上面层采用4厘米改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13，阻燃改性），中面层采用6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20C）；****广场采用水泥混凝土路面。

（六）原则同意路基、路面排水设计方案。下阶段应结合区域气候特征和坡面径流特点，加强冲场及路基排水通道研究、进一步提升排水能力；加强中央分隔带、超高缓和段的排水处理，防止平坡路段积水。边沟的断面尺寸应根据项目所在地区的暴雨净流量和频率标准通过计算确定，****基地下排水设计。进一步优化综合排水设计，细化**（隧）衔接、急流槽、冲沟等部位防冲刷设计。应进一步做好环境敏感段的路面、桥面水收集及处治设计。路界范围内排水自成系统，并与外部排水系统合理衔接。

（七）下阶段应根据《**省公路边坡养护检修通道设置技术及管理规定（试行）》（黔交建设〔2020〕60号）的要求，完善养护检修通道设计。

五、桥梁、涵洞

（一）全线共设置桥梁1900.5米/4座，其中特大桥328米/1座，大桥1572.5米/3座；涵洞、通道13道。全线桥梁和涵洞方案布置基本合理。

（二）应进一步加强沿线桥涵地质勘察和水文资料收集调查工作，结合地形、地质等因素合理确定墩台位置，对涉河和跨越库区桥涵，加强水文计算分析，结合排洪和灌溉需要，核查桥涵数量及孔跨布置。

（三）应综合考虑结构安全、耐久、经济、施工方便等多种因素，加强桥梁标准化设计，标准跨径桥梁上部结构选择方案时，尽量统一相邻桥梁的跨径，以方便预制场地的布置，节约预制设备的投入，方便施工。

（四）红水河特大桥桥梁方案为2×30+26×40+528+2×30中承式钢管混凝土拱桥，桥梁全长1702米；工可阶段接线协议已明确，红水河特大桥由**壮族自治区负责设计及建设，建设费用以红水****中心桩号为界划分进行分摊。

（五）下阶段根据《**省公**梁养护检修通道设置技术及管理规定（试行）》（黔交建设〔2020〕61号）的相关要求完善桥梁养护检修通道的设置。

六、隧道

（一）全线主线共设置隧道4862.5米/3座，均为长隧道。原则同意全线隧道设置及结构设计方案。隧道型式选择及隧道路线的平纵线形设计基本合理；隧道建筑限界、内轮廓净空断面设计基本合理；隧道**位置及洞门建筑形式选择基本合理；隧道洞身采用复合式衬砌结构，衬砌支护参数选择基本合理。

（二）下阶段应进一步优化隧道结构型式及衬砌支护参数，完善衬砌和防排水设计，确保隧道施工、运营的安全。

（三）蔗香Ⅰ号隧道右幅地形地质条件较差，较长段落存在浅埋且偏压，下阶段应根据地形和详勘地质资料进一步优化隧道平纵面线形，合理确定隧道轴线。

（四）建议进一步核查与优化各隧道**的防、排水体系，并结合隧道**实际地形、地貌及隧道洞门顶部排水措施，将隧道**上方设置的天沟予以取消或优化，避免为了做排水天沟而破坏**植被和山体稳定。

（五）部分隧道由于隧道边、仰坡开挖较大，对自然地形、地貌产生了较大的影响，建议结合现场条件，进一步优化隧道进出口位置，落实“零开挖进洞”及“不破坏就是最大保护”的设计理念，优化洞门型式。

（六）下阶段加强隧道施工场地、隧道弃渣场地设计，合理选择弃渣场位置，进一步加强隧道施工组织设计。

七、路线交叉

原则同意蔗香互通采用B型单喇叭方案。****政府及有关部门加强沟通协调，进一步优化互通立交平纵面设计，控制互通工程规模；加强匝道出入口端部设计，提高互通立交通行能力、服务水平及安全性。

八、交通工程及沿线设施

（一）原则同意管理、安全、及监控、通信、收费系统的设计方案。

（二）****收费站1处（蔗香互通）；设置交警用房1处（蔗香）。

（三）原则同意标志、标线、护栏、隔离栅、轮廓标、防眩设施、防撞设施等安全设施的设计。下阶段应进一步结合安全评价结论，针对多雾路段、桥隧相接段、视距不良等线形指标较差路段做好安全设施的针对性设计，确保行车安全。中分带开口活动护栏应按《****关于规范高速公路中央分隔带开口护栏设置的通知》（黔交建设〔2015〕227号）的要求设置，隧道反光环应按《****关于在高速公路隧道内全面增设反光环的通知》（黔交建设〔2016〕78号）的要求设置。

（四）应对高边坡、桥梁路段，尤其是桥隧相连路段、临水、临崖路段、下坡及小半径弯道路段的外侧加强被动防护，提高护栏防护等级，确保行车安全。

（五）原则同意监控系统设计规模和总体布置方案，下阶段应加强雾区等特殊气候条件下监控设施布设。

（六）原则同意本路段收费系统纳入**省联网收费系统，****运输部《****收费站工程建设方案》、《高速公路称重检测业务规范和技术要求》及省内相关技术要求，进一步做好收费及治超设施设计。研究省界附近不停车称重系统，并与ETC门架设备互联互通。

（七）通信管道应根据《****关于调整高速公路通信管道设计数量的通知》（黔交建设〔2013〕138号）的要求设计，下阶段应补充完善与相邻高速公路通信联网的相关设计。

（八）核定全线管理、养护及服务设施等房屋建筑面积4689.55平方米，总占地面积31亩。

（九）下阶段应按《****运输厅关于进一步提升高速公路路基护栏安全能力的通知》结合路段交通特征、事故情况、环境特征、路侧危险度、技术指标等，强化路基护栏设计方案比选，中央分隔带路基护栏宜优先选用混凝土护栏。

（十）原则同意隧道设置的通风、照明、供电、消防、监控等机电附属设施，细化消防设计方案，补充火灾情况下的防灾救援和监控、通风、消防系统的联动控制，研究增益广播系统。下阶段应进一步优化隧道监控、供电、照明方案，保证隧道运营安全。

（十一）下阶段应按照《**省建设工程消防设计审查验收管理实施细则》（黔建消通〔2020〕91号）要求，提前向相关住建部门申请消防设计审查或备案。

九、环境保护与景观设计

（一）本项目初步设计提出的环境保护与景观设计原则基本合理，所采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护设计及绿化景观设计方案。

（二）下阶段应加强基础资料的调查，补充环评报告、水土保持方案报告要求及主管部门批复意见，并针对报告要求将相关措施具体落实到设计中。

（三）进一步完善所设各声屏障的降噪效果及敏感点的达标分析内容，下阶段应进行自重荷载、风载承载力、地震荷载承载力等计算，对声屏障结构设计作结构强度验算和抗倾覆稳定性验算。

（四）全线景观绿化应结合沿线地域文化、风土人情、环境特色及旅游景点等情况，统筹规划，充分展现项目沿线独特的地域文化。

（五）应结**土保持方案，进一步加强弃土场设计。

十、设计概算

初步设计概算依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)、《公路工程概算定额》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)以及**省有关规定进行编制。概算编制原则及方法基本正确，基础资料较齐全，定额套用及费率取值基本合理，基本反映了本项目初步设计文件的工程项目和内容。

(一)核定建筑安装工程费1,386,454,888元。

(二)核定土地使用及拆迁补偿费58,171,163元。

(三)核定工程建设其他费用86,418,755元。

(四)核定预备费76,552,241元。

(五)建设期贷款利息70,192,699元。

本项目初步设计总概算金额核定为1,677，789，747元。较项目核准批复的１６.７９亿元估算降低0.012亿元，本项目实际总投资应控制在初步设计批复的概算范围之内，最终工程造价以竣工决算为准。

十一、其他事项

（一）请你司与相关的城镇建设规划、水利、环保、文物、林业、管线、电力电信及其它建筑设施的主管部门签订责任明确的书面协议，确保项目顺利实施；施工过程中应加强环境保护意识，与沿线环保和水保部门充分协调，深化环保、水保工程设计，保护沿线自然生态环境。

（二）请你司督促设计单位认真按此批复要求编制施工图设计文件，施工图设计文件由你司负责组织审查，审查意见报厅审批后方可执行。施工图设计阶段要认真落实标准化施工的要求，并落实到设计文件中；做好农灌、通道，以及涉及机耕道、水渠改造等与沿线群众利益密切相关的工程设计。要严格按照基本建设程序办理，防止建设过程中随意变更设计和调整概算。若发生较大（重大）设计变更，必须严格按《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）和厅有关文件的要求履行审查审批手续，先申请，经同意后方能开展变更的施工图设计，设计完成后经审批才能实施。未经同意擅自实施的设计变更不补办手续，相关费用不得进入工程决算。

（三）请你司抓紧做好开工前的各项准备工作，****运输部的有关规定及时办理质量监督手续、施工许可手续。贯彻落实我省高速公路“施工标准化”、“**工地建设”以及创建“品质工程”的相关要求，加强施工期间的监管，确保工程质量安全。项目总工期（自开工之日起）3年。

附件：**省**至**高速公路蔗香至红水河（黔桂界）概算审查对比表.pdf

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2025年1月23日

（此件公开发布）