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Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura

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Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura
Dirección General de Arquitectura

Logotipo de la Dirección General


Sede del Ministerio
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Sigla DGAUA
Tipo Dirección General
Sede Paseo de la Castellana, 67
28046
Organización
Director General María Teresa Verdú Martínez
Depende de Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura
Entidad superior Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana
Presupuesto 33,1 millones de (2023)
Historia
Fundación 23 de septiembre de 1939 (85 años)
Sucesión
DG.º de Arquitectura y Vivienda (antes de 1985)
DG.º de Arquitectura, Vivienda y Suelo (antes de 2020)
Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura
Sitio web oficial

La Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura (DGAUA) es el órgano directivo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, adscrito a la Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura, que asume la planificación, impulso, gestión y coordinación de las competencias que, en materias con incidencia en políticas urbanas, así como en arquitectura y edificación, corresponden a la Secretaría General.[1]

Historia

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Primeros años y evolución (1939-1978)

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La Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura, que recibe este nombre desde el año 2020, tiene sus raíces en la Dirección General de Arquitectura, creada por Ley de 23 de septiembre de 1939 con el objetivo de colaborar en el objetivo que el régimen franquista denominó como Reconstrucción Nacional.[2]​ Esta ley integró la dirección general en el Ministerio de la Gobernación y de ella dependían todos los arquitectos y auxiliares técnicos que prestaban servicio al Estado, provincias y municipios, así como las entidades colegiales o sindicales de las expresadas profesiones. Sus funciones eran tres: la ordenación nacional de la arquitectura, dirigir la intervención de los arquitectos en los servicios públicos que lo requieran y dirigir las actividades profesionales de este tipo.[2]

Desde el 12 de marzo de 1942 pasó a depender de la Dirección General de Arquitectura el Patronato Nacional Antituberculoso[3]​ y, desde el 22 de julio de 1949, existió una la Junta Nacional de Urbanismo con el objetivo de potenciar la labor urbanística de la dirección.[4]

En febrero de 1956, la Dirección General de Arquitectura pasó a denominarse «de Arquitectura y Urbanismo».[5]​ En 1957, con la creación del Ministerio de Vivienda, este órgano directivo se adscribe al nuevo departamento, con la intención de ser renombrada como Dirección General de Urbanismo,[6]​ pero finalmente Arquitectura y Urbanismo conformaron dos órganos diferentes.[7]

Además de las funciones que ya poseía, desde su integración en este nuevo departamento asumió las responsabilidades de la extinta Dirección General de Regiones Devastadas[8]​ y, desde junio de 1960, las funciones de la Dirección General de Economía y Técnica de la Construcción, pasando a denominarse «Dirección General de Arquitectura, Economía y Técnica de la Construcción».[9]​ De igual forma, su denominación cambió a «Dirección General de Arquitectura y Tecnología de la Edificación» en 1972.[10]

Unificaciones (1978-2004)

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Unos años después, en 1978, se produjo la primera fusión entre las direcciones generales de Arquitectura y de Vivienda.[11]​ Esta fusión duró siete años, hasta 1985, cuando se separan ambos ramos; este órgano directivo se tituló «Dirección General de Arquitectura y Edificación».[12]​ En 1987 se vuelven a unificar las dos direcciones generales, bajo la denominación de Dirección General para la Arquitectura y Vivienda.[13]

Mientras esto ocurría, las políticas de urbanismo tuvieron su propia historia, suprimiéndose la Dirección General de Urbanismo en 1979, que se fusionó con la Dirección General de Acción Territorial. Posteriormente, en el año 1985 las responsabilidades de la Dirección General de Acción Territorial y Urbanismo se repartieron entre la Subsecretaría y el Instituto del Territorio y Urbanismo,[12]​ este último renombrado en 1992 como Dirección General de Política Territorial y Urbanismo[14]​ y suprimido al año siguiente, integrándose las políticas urbanas en la Dirección General para la Vivienda y Arquitectura, que pasa a denominarse «Dirección General para la Vivienda, el Urbanismo y la Arquitectura»,[15]​ variando en 1996 a «Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo».

Secretaría general, unificación y nueva separación (2004-)

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En 2004 se recupera el Ministerio de Vivienda que crea una Secretaría General de Vivienda y que divide las competencias en dos direcciones generales: de Arquitectura y Política de Vivienda y de Urbanismo y Política de Suelo.[16]​ El Ministerio desaparece en 2011 y unos meses más tardes lo hace la Secretaría General. Finalmente, en 2012 se reunifican todas las competencias bajo la misma dirección general que pasa a denominarse Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo.[17]​ En 2018, se recupera la Secretaría General.[18]

Ocho años más tarde, en 2020, integrada en el renombrado Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, se vuelven a separar las responsabilidades en materia de arquitectura y vivienda; por un lado, se establece la actual Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura, que agrupa las competencias urbanísticas y de arquitectura —como en sus orígenes—, mientras que por otra parte se constituye la Dirección General de Vivienda y Suelo, con estas competencias.[19]​ En esta nueva etapa, mantuvo las subdirecciones generales de Arquitectura y Edificación y de Políticas Urbanas que tenía la anterior dirección general unificada.[19]

Estructura y funciones

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De la Dirección General dependen los órganos siguientes que ejercen el resto de competencias:[1]

  • La Subdirección General de Políticas Urbanas, a la que le corresponde la elaboración y propuesta de la normativa relativa al régimen del suelo y las políticas urbanas, así como el ejercicio de las competencias urbanísticas del Estado para las ciudades de Ceuta y Melilla.
  • La Subdirección General de Arquitectura y Edificación, a la que corresponde organizar el Premio Nacional de Arquitectura y relacionados, fomentar la investigación y difundir sobre arquitectura y edificación, así como impulsar la digitalización y la innovación en estos ámbitos. Igualmente, es responsable de desarrollar y ejecutar obras relevantes para el patrimonio arquitectónico español y de financiar trabajos de conservación o enriquecimiento del patrimonio histórico.
  • La División de Innovación y Sostenibilidad en la Edificación, a la que le corresponde desarrollar y supervisar la normativa sobre arquitectura y edificación, así como la difusión y actualización permanente del Código Técnico de la Edificación y demás normativa técnica relacionada con la arquitectura y la edificación. Asimismo, fomenta la edificación sostenible.

Directores generales

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El director general es el encargado de la gestión de la Dirección General. El cargo ha existido, con diferentes denominaciones, entre 1939 y 1978; entre 1985 y 1987 y desde 2020. Entre 1978 y 1985, y entre 1987 y 2020 estuvo unificado con el cargo de director general de Vivienda (véase Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo).

  1. Pedro Muguruza Otaño (1939-1946)[20]
  2. Francisco Prieto Moreno (1946-1957)[21]
  3. José Manuel Bringas (1957-1960)[22]
  4. Miguel Ángel García Lomas y Mata (1960-1969)[23]
  5. Emilio Larrodera López (1969-1971)[24]
  6. Rafael de la Hoz Arderius (1971-1973)[25]
  7. Ramón Andrada Pfeiffer (1973-1975)[26]
  8. Fernando Ballesteros Morales (1975-1976)[27]
  9. Antonio Vallejo Acevedo (1976-1978)[28]
  10. Antonio Vázquez de Castro (1985-1986)[29]
  11. Manuel de las Casas Gómez (1986-1987)[30]
  12. Mariano de Diego Nafría (1988-1991)
  13. Cristina Narbona Ruiz (1991-1993)
  14. Francisco Borja Carreras-Moysi Carles-Tolra (1993-1996)
  15. Fernando Nasarre y de Goicoechea (1996-2004)
  16. Ángel Rafael Pacheco Rubio (2004-2008)
  17. Anunciación Romero González (2008-2010)
  18. Ana de los Ángeles Marín Andreu (junio-noviembre de 2010)
  19. Cristina Thomas Hernández (2010-2011)
  20. Pilar Martínez López (2011-2014)
  21. Juan Van-Halen Rodríguez (2014-2016)
  22. Antonio Aguilar Mediavilla (2017-2018)
  23. Francisco Javier Martín Ramiro (2018-2020)
  24. Iñaqui Carnicero Alonso-Colmenares (2020-2023)[31]
  25. Nuria Matarredona Desantes (2023)[32]
  26. María Teresa Verdú Martínez (2023-presente)[33]

Presupuesto

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La Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura tiene un presupuesto de 33 103 210 € para 2023. De acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023, la DGAUA gestiona tres programas:

Presupuesto de la Dirección General para 2023
N.º Programa Programa Dotación Ref.
261O Ordenación y fomento de la edificación 30 471 820 € [34]
261P Ordenación y fomento de la edificación 1 731 390 € [35]
000X Transferencias internas 900 000 € [36]
Total presupuesto de la Dirección General 33 103 210 €

Referencias

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  1. a b Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (28 de febrero de 2024). «Real Decreto 208/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 14 de julio de 2024. 
  2. a b «Ley de 23 de septiembre de 1939 creando la Dirección General de Arquitectura.». 
  3. «Decreto de 12 de marzo de 1942 por el que se dispone que los servicios de construcciones del Patronato Nacional Antituberculoso dependerán de la Dirección General de Arquitectura.». 
  4. «Decreto de 22 de julio de 1949 por el que se crea la Jefatura Nacional de Urbanismo, adscrita a la Dirección General de Arquitectura.». 
  5. Ministerio de la Gobernación (5 de marzo de 1956). «Decreto de 2 de febrero de 1956 por el que se modifica la denominación de la Dirección General de Arquitectura por Dirección General de Arquitectura y Urbanismo.». www.boe.es. Consultado el 13 de julio de 2024. 
  6. Jefatura del Estado (26 de febrero de 1957). «Decreto-Ley de 25 de febrero de 1957 sobre reorganización de la Administración Central del Estado.». www.boe.es. Consultado el 13 de julio de 2024. 
  7. Ministerio de la Vivienda (14 de mayo de 1957). «Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento orgánico del Ministerio de la Vivienda.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 13 de julio de 2024. 
  8. Ministerio de la Vivienda (26 de septiembre de 1959). «Decreto 1650/1959, de 23 de septiembre, por el que se transforman los antiguos servicios de la Dirección General de Regiones Devastadas en el «Servicio Nacional de Construcciones».» (PDF). www.boe.es. Consultado el 13 de julio de 2024. 
  9. «Decreto 1112/1960, de 2 de junio, por el que se suprime la Dirección General de Economía y Técnica de la Construcción y se incorporan sus funciones y servicios a la Dirección General de Arquitectura, Economía y Técnica de la Construcción.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  10. Ministerio de la Vivienda (20 de julio de 1972). «Decreto 1994/1972, de 13 de julio, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de la Vivienda.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  11. «Orden de 27 de noviembre de 1978 por la que, en desarrollo del Real Decreto 754/1978, de 14 de abril, se establecen las Secciones y Negociados de los Servicios Centrales del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  12. a b «Real Decreto 1654/1985, de 3 de julio, por el que se determina la estructura orgánica básica del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  13. «Real Decreto 89/1987, de 23 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1564/1985, de 3 de julio, por el que se aprueba la estructura orgánica básica del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo». www.boe.es. Consultado el 7 de febrero de 2020. 
  14. «Real Decreto 1432/1992, de 27 de noviembre, por el que se modifica la estructura orgánica de la Secretaría General de Planificación y Concertación Territorial, del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  15. «Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  16. «Real Decreto 1718/2004, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  17. «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  18. «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019. 
  19. a b «Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  20. «DECRETO de 23 de septiembre de 1939 nombrando Director General de Arquitectura a don Pedro Muguruza Otaño.». 
  21. «Decreto de 8 de marzo de 1946 por el que se nombra Director general de Arquitectura a don Franciso Prieto Moreno.». 
  22. «DECRETO de 26 de abril de 1957 por el que se nombra Director general de Arquitectura a don José Manuel Bringas Vega.». 
  23. «Decreto 838/1960, de 6 de mayo, por el que se nombra a don Miguel Angel García Lomas y Mata Director general de Arquitectura.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  24. «Decreto 2928/1969, de 21 de noviembre, por el que se nombra Director general de Arquitectura, Economía y Técnica de la Construcción a don Emilio Larrodera López.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  25. «Decreto 2707/1971, de 4 de noviembre, por el que se nombra Director general de Arquitectura, Economía y Técnica de la Construcción a don Rafael La Hoz Arderius.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  26. «Decreto 1421/1973, de 28 de junio, por el que se nombra Director general de Arquitectura y Tecnología de la Edificación a don Ramón Andrada Pfeiffer.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  27. «Decreto 154/1975, de 10 de febrero, por el que se nombra Director general de Arquitectura y Tecnología de la Edificación a don Fernando Ballesteros Morales.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  28. «Decreto 62/1976, de 23 de enero, por el que se nombra Director general de Arquitectura y Tecnología de la Edificación a don Antonio Vallejo Acevedo.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  29. «Real Decreto 1675/1985, de 18 de septiembre, por el que se nombra Director general de Arquitectura y Edificación a don Antonio Vázquez de Castro Sarmiento.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  30. «Real Decreto 821/1986, de 25 de abril, por el que se nombra Director general de Arquitectura y Edificación a don Manuel de las Casas Gómez.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  31. «Real Decreto 554/2020, de 2 de junio, por el que se nombra Director General de Agenda Urbana y Arquitectura a don José Ignacio Carnicero Alonso-Colmenares.». boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2020. 
  32. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (15 de marzo de 2023). «Real Decreto 179/2023, de 14 de marzo, por el que se nombra Directora General de Agenda Urbana y Arquitectura a doña Nuria Matarredona Desantes.». www.boe.es. Consultado el 15 de marzo de 2023. 
  33. Infobae, Por Newsroom (5 de diciembre de 2023). «Leire Iglesias, nueva directora de Sepes, y Teresa Verdú, de Agenda Urbana y Arquitectura». infobae. Consultado el 8 de diciembre de 2023. 
  34. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  35. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261P - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  36. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 000X - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.