# 山东城镇老旧小区改造最新计划公布，老旧小区改造资金从何而来？

近日，山东省住房和城乡建设厅发布了2025年城镇老旧小区改造计划。该计划涵盖济南、青岛、淄博等12个城市，旨在通过改造提升老旧小区的生活环境和基础设施。根据计划，山东省将在2025年完成844个老旧小区的改造工作，涉及13.7万户居民、4224个楼栋，总改造面积达1375.80万平方米。其中，淄博市将改造淄川区、博山区、临淄区和高青县的81个小区。面对如此大规模的改造项目，改造资金的来源和筹措方式成为各界关注的焦点。

改造资金的来源

老旧小区改造是一项涉及范围广、资金需求量大的工程，因此其资金来源通常是多渠道、多层次的。主要资金来源包括：

1. 政府财政拨款

政府财政是老旧小区改造的主要资金来源之一。中央和地方政府通常会通过专项拨款和预算安排支持老旧小区改造。以山东省为例，省级政府可能会设立专项资金用于支持各市县的改造项目，确保基础设施和公共服务设施的提升。

2. 中央专项补助

在老旧小区改造中，中央政府往往会提供专项补助资金，以支持地方政府的改造工作。这些补助资金通常用于改善小区的基础设施，如道路、排水系统、电力设施等。中央专项补助的引入，可以有效减轻地方财政的压力，加快改造进度。

3. 地方政府专项债券

地方政府专项债券也是老旧小区改造资金的重要来源。通过发行专项债券，地方政府可以筹集到大量资金，用于支持改造项目的实施。这种方式不仅能缓解财政资金紧张的问题，还能通过市场化运作提升资金使用效率。

4. 社会资本引入

在资金筹措方面，引入社会资本也是一种重要方式。政府可以通过PPP（政府和社会资本合作）模式，引导社会资本参与老旧小区改造项目。这种合作模式不仅能拓宽资金来源，还能引入市场化管理机制，提高改造项目的质量和效率。

5. 居民合理分摊

在一些改造项目中，尤其是涉及到提升小区内部设施的部分，居民也可能会承担一定比例的费用。这种费用分摊通常是在征得居民同意后进行的，确保改造项目的公平性和透明性。

资金使用的透明度和监管

在大规模资金投入下，如何确保资金使用的透明度和效率成为关键。为此，山东省对于老旧小区改造资金的使用提出了严格的监管要求。各地需建立健全资金管理制度，确保资金使用的公开、透明和高效。具体措施包括：

- **信息公开**：定期公布资金使用情况，包括资金来源、使用范围、支出明细等，接受社会监督。 - **审计监督**：加强对资金使用的审计和监督，确保资金使用的合法性和合理性。 - **绩效评价**：引入绩效评价机制，对改造项目的资金使用效果进行评估，以提高资金使用效率。

结语

山东省2025年城镇老旧小区改造计划的公布，显示出政府提升居民生活质量的决心和行动力。通过多渠道筹措资金，确保改造项目的顺利实施，不仅可以改善老旧小区的生活环境，还能推动城市整体面貌的提升。在未来的实施过程中，如何进一步优化资金使用、提高项目质量，将成为各级政府和相关部门需要持续关注的重要课题。