超85城支持住房以旧换新，住房“以旧换新”如何实施？

近年来，随着我国房地产市场的不断发展和居民住房需求的变化，各地政府纷纷出台了一系列楼市新政，以促进房地产市场的健康发展。其中，住房“以旧换新”政策成为各地政府的重要政策工具之一。据统计，全国已有超过85个城市支持实施住房“以旧换新”政策。这一政策的推行，不仅有助于盘活存量房市场，还能够满足居民对改善居住条件的需求。那么，住房“以旧换新”政策究竟如何实施呢？

一、政策背景及意义

住房“以旧换新”政策，顾名思义，就是鼓励居民将现有的旧房出售或者置换成新房。这一政策的实质在于，通过促进二手房市场的活跃，带动新房市场的销售，从而实现存量房和增量房的双向流动。近年来，随着房地产市场调控的不断深入，部分城市出现了新房库存较高、二手房市场冷清的情况。通过“以旧换新”政策，不仅可以降低开发企业的库存压力，还能够促进住房消费、提升居民生活质量。

二、各地政策实施情况

1. 青岛

青岛市于6月24日发布通知，明确支持开发企业推行“以旧换新”政策。具体实施方案包括房源条件、估价方式和实施流程等方面。例如，符合条件的旧房可以通过市场评估确定价格，居民在购买新房时可以享受购房优惠和交易补贴。此外，青岛还鼓励房企和经纪机构通过各类优惠政策让利给居民，进一步刺激住房消费。

2. 江门

江门市则计划由市、县两级国有企业收购未售商品房，并将其转化为保障性住房。公告显示，征集时间为2024年6月25日至7月24日。通过这一政策，江门市能够有效解决部分新房库存问题，同时满足中低收入群体的住房需求，促进住房市场的健康发展。

3. 儋州

海南儋州的新政策则更加灵活，不仅允许非海南户籍但在海南居住满183天的常住人口在当地购房享受本地居民待遇，还支持常住人口和各类人才购房。政策还对住房套数的认定范围进行了优化，并鼓励高校学生在当地购房。通过这些措施，儋州市希望能够吸引更多人才和居民长期定居，推动本地房地产市场的发展。

4. 深圳和中山

深圳和中山两地则签署了协议，推动住房公积金的互认互通。通过这一政策，两地居民在办理住房相关业务时将更加方便快捷，进一步提升了两地居民的购房便利性。这一举措不仅标志着两地公积金一体化进入新阶段，还为其他城市间的公积金互认互通提供了借鉴经验。

三、政策实施的关键要点

1. 房源条件

各地在实施“以旧换新”政策时，首先要明确旧房的条件。例如，青岛市对旧房的房龄、产权情况等进行了详细规定，确保符合条件的旧房能够进入市场流通。

2. 估价方式

为了确保交易的公平性，各地在实施“以旧换新”政策时，通常会采用市场评估的方式确定旧房价格。通过专业评估机构的介入，可以有效避免因估价不合理而引发的纠纷。

3. 购房优惠和补贴

为了鼓励居民参与“以旧换新”政策，各地政府和开发企业通常会推出购房优惠和交易补贴等激励措施。例如，青岛市鼓励房企和经纪机构通过购房优惠、交易补贴等方式让利给居民，进一步激发居民的购房意愿。

4. 政策宣传和服务

各地政府在推行“以旧换新”政策时，还需要加大政策宣传力度，提高居民的知晓度和参与度。同时，政府部门和房企需要提供便捷的服务，确保政策的顺利实施。

四、总结

住房“以旧换新”政策的实施，对于促进房地产市场的健康发展具有重要意义。通过盘活存量房市场、带动新房销售，不仅能够降低开发企业的库存压力，还能够满足居民对改善居住条件的需求。青岛、江门、儋州、深圳和中山等地的成功实践，为其他城市提供了宝贵的经验。未来，随着更多城市加入到“以旧换新”政策的实施行列，房地产市场有望迎来更加健康有序的发展。