卓蘭鎮

卓蘭鎮 Zhuolan Township 舊稱：罩蘭、搭連、打瀾
鎮
坐标：24°19′N 120°51′E / 24.32°N 120.85°E / 24.32; 120.85
國家	中華民國
省	臺灣省
上級區劃	苗栗縣
下級區劃	11里175鄰
政府
• 行政机构	卓蘭鎮公所 （立法機關：卓蘭鎮民代表會）
• 鎮長	詹錦章（卓蘭鎮鎮長列表）
面积
• 总计	76.3153 平方公里（29.4655 平方英里）
海拔	484 公尺（1,588 英尺）
人口（2024年9月）（5,750戶）
• 總計	14,981人
• 排名	苗栗縣的第9位
• 密度	196人/平方公里（508人/平方英里）
时区	國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號	369
戶政資料代碼	10005070
毗鄰	三義鄉、大湖鄉、泰安鄉；臺中市東勢區、和平區
網站	http://www.juolan.gov.tw/

卓蘭鎮（臺灣客家語四縣腔：zogˋlanˇ ziinˋ／地名本作「打蘭」，daˋ lanˇ；大埔腔：zog^ lanˇ zhin^；饒平腔：zogˋ lan zhinˋ），舊稱「罩蘭」，前身「卓蘭鄉」，位於臺灣苗栗縣最南端。西以關刀山稜線與三義鄉相接，北以景山溪、拖沙尾山稜線與大湖鄉相鄰，東以馬拉邦山脈與泰安鄉相連，南以大安溪與臺中市東勢區、和平區相隔。當地四季氣候溫和，雨季主要在5月至6月、8月至10月。卓蘭為臺灣水果的重要產地，有「水果王國」之雅號。人口組成方面以客家人為主，居民結構由「多重認定」準則抽樣調查，推估客閩比例約79:30^[1]。

由於卓蘭鎮與苗栗縣其他行政區有地形上的阻隔，故人口活動主要與大安溪南岸的臺中東勢、石岡、豐原等地往來較為密切^[2]，在歷史上清代漢人移民入墾卓蘭也主要是由臺中、豐原、東勢等地移入，與苗栗、大湖等地則因山區地形與泰雅族原住民的阻隔而使聯繫較為薄弱。二戰後初期卓蘭的地方人士曾發動請願將當地劃歸臺中縣，但未成功。

經濟消費方面主要以臺中、豐原、東勢等地為中高級商品消費對象，是豐原地方生活圈的影響地之一^[3]。在大眾運輸方面，卓蘭來往東勢、豐原等地之間的豐原客運車次也較來往大湖、苗栗等地之間的新竹客運車次多。郵電方面，1980年代之前當地的郵遞區號也與臺中縣市行政區使用4開頭序列^{[註 1][參 1]}，長途電話區號至今仍使用臺中區的04^{[參 2]}且電話號碼8碼，皆能佐證卓蘭與臺中地區生活圈的密切關係。

罩蘭名稱是漢人對原住民語的音譯，罩以台語發音為tà。罩蘭「Tarien」意為美麗的原野，在乾隆51年繪製的岸番把守圖 （页面存档备份，存于互联网档案馆），大安溪出山口後北岸平原(今三義鯉魚潭附近)標註「罩蘭埔」地名；再配合早些年(乾隆25年與乾隆49年)所劃定的台灣生番界圖 （页面存档备份，存于互联网档案馆），罩蘭屬生番界內泰雅族領域。天理大學出版的"台湾平埔族、生活文化の記憶"^[4]書中，乾隆34年一張圖罩蘭區域已出現"老罩蘭庄"、"上新庄"、"下新庄"、"溪州庄"等漢人聚落; 代表漢人已入墾罩蘭。

林爽文事件後實施番屯制；乾隆55年(1790)巴宰族取得罩蘭地區作為屯丁贍養埔地，漢人持續開墾罩蘭^[5]。然而漢人與泰雅族的關係緊繃，直至光緒10年(1884)仍爆發泰雅族與清廷官兵的衝突惡戰。^[6]

罩蘭名稱出現不同的版本--1836年（道光16年）彰化縣志稱為「罩蘭」；1860年代（同治年間）初期的臺灣府輿圖纂要稱為「打難」；1904年(明治37年)繪製的臺灣堡圖 （页面存档备份，存于互联网档案馆）稱為「罩蘭」。1920年（大正9年）臺灣總督府進行行政區域改正時，改為「卓蘭」。

罩蘭庄成庄約在清嘉慶至道光年間，上新庄、內灣庄成庄於道光年間，坪林、景山、西坪則至光緒年間成庄。 ^[7]1920年（大正9年），設立卓蘭庄，隸屬新竹州大湖郡管轄。戰後1950年，預定劃入新設之苗栗縣，地方人士曾請願改隸台中縣，最後未能如願。

卓蘭地形由東北向西南依序分為五區：

• 大克山區
• 壢西坪台地區
• 卓蘭丘陵台地
• 景山溪橫谷區
• 卓蘭平原區

又以老庄溪為界，可將卓蘭區分兩大空間單元：

• 卓蘭山地：馬拉邦山脈、大湖等斜丘陵、壢西坪與大坪頂等高位河階
• 卓蘭埔地：數個大小不等之低位河階與大安溪河床地^[8][9][10]

卓蘭鎮是車籠埔斷層破裂帶最北端，精確位置有一說是內灣^[11]，另一說是象山^[12]。921地震發生時，造成地表隆起0.5至6公尺之高，並且使老莊溪與大安溪的河床產生地壘、堰塞湖^[11]。

現今卓蘭鎮行政範圍的確立，來自於1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設卓蘭庄屬新竹州大湖郡^[13]:347。卓蘭庄轄卓蘭、大坪林等2個大字^[14]。1946年1月11日，改為「卓蘭鄉」，屬新竹縣大湖區。1950年10月25日，調整行政區域，卓蘭鄉改隸新成立的苗栗縣。1956年1月16日，改為「卓蘭鎮」^[13]:348。

卓蘭鎮共轄11個里^[15]，其行政區域分布情形為：

卓蘭鎮行政區劃

景　　山　　里 坪 林 里 西　坪　里 苗豐里 豐田里 新 厝 里 老庄里 上　新　里 內　　灣　　里 a c

• 老庄里、新榮里、新厝里、中街里：此四里是市區中心，可由里名追溯發展歷史
  • 老庄里是最早開發的地區，新榮里相對於老庄里則較晚，中街里身處卓蘭商業地帶，新厝里是這區最新發展的地方。
• 內灣里、上新里：兩里位於大安溪北岸。上新原稱上新庄，內灣得名於此地多處弧形沖積平原。
• 苗豐里、豐田里：上埔尾豐田，下埔尾苗豐，通稱埔尾
• 坪林里、景山里：位於東部山區。坪林原稱大坪林，景山原稱草寮
• 西坪里：壢西坪是指坑谷西方高且平坦的台地，日治時期為機場。^[16][8][9]

• 1661年屬天興縣
• 1664年改天興州

• 1684年屬諸羅縣
• 1727年屬淡水廳
• 1878年屬新竹縣

• 1895年：6月直轄台灣縣；8月屬台灣民政支部，苗栗出張所
• 1896年：台中縣葫蘆墩辨務署
• 1897年：新竹縣苗栗辨務署
• 1898年7月：台中辨務署東勢角支署
• 1899年10月：苗栗辨務署大湖支署
• 1901年：二十廳時期屬苗栗廳大湖支廳
• 1909年：十二廳時期屬新竹廳大湖支廳，現今鎮內分二區：罩蘭區、大坪林區
• 1920年：新竹州大湖郡卓蘭庄

• 1946年：新竹縣大湖區卓蘭鄉
• 1950年：苗栗縣卓蘭鄉
• 1956年：改制為鎮，為苗栗縣卓蘭鎮，轄各村改為里
• 1957年：草寮里改稱景山里
• 1982年5月：原屬坪林里的白布帆併入內灣里
  • 大坪林地區：坪林里、景山里、西坪里東部（花草坑、虎地坑）至1907年才成為普通行政區

^[17][18][19]

历史人口

年份	人口	±%
1981	20,583	—
1986	21,147	+2.7%
1991	20,658	−2.3%
1996	20,324	−1.6%
2001	19,589	−3.6%
2006	18,681	−4.6%
2011	18,417	−1.4%
2016	17,612	−4.4%
2021	15,866	−9.9%
來源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2021-06-23）.

根據苗栗縣政府民政處統計，2023年底卓蘭鎮戶數約5.8千戶，人口約1.5萬人，是苗栗縣轄下五個鎮中人口最少者，鎮內人口最多與最少的里分別是上新里與中街里，2023年底兩里人口分別為2,174人與720人^[20]。

卓蘭鎮客語戶數佔全鎮總戶數的76.75%；臺語戶數佔20.89%；其他語言佔2.36%。^[22]該鎮整體使用之客語以大埔客語為主，四縣客語居次，鎮中心的老庄則以饒平客語為主，且各腔調客語在語言接觸之下，往往互相借用部分語言特色，形成卓蘭讀有的混合腔調。卓蘭各里語言分布如下，並以使用人口多寡排序：^[23]

• 上新里：大埔客語、四縣客語、饒平客語、台語、海陸客語
• 中街里：大埔客語、饒平客語、台語
• 內灣里：大埔客語、四縣客語、台語
• 坪林里：四縣客語
• 新厝里：大埔客語、饒平客語、台語
• 新榮里：大埔客語
• 景山里：四縣客語
• 老庄里：饒平客語、大埔客語、四縣客語
• 苗豐里：大埔客語、台語
• 西坪里：四縣客語、台語
• 豐田里：台語

卓蘭各村的台語基本近似台中市區、豐原之漳腔口音^[24]

• 第1~3屆鄉長：詹昭永
• 第3屆鎮長：詹益煌（補選）
• 第4~5屆鎮長：徐湧和
• 第6屆鎮長：張天德
• 第7~8屆鎮長：詹和壎
• 第9屆鎮長：詹永和
• 第10~11屆鎮長：陸慶助
• 第12~13屆鎮長：張明豐
• 第14~15屆鎮長：胡明星（因賄選案解職，由甘必通、徐炳南先後代理）
• 第16屆鎮長：詹明光
• 第17屆鎮長：詹坤金
• 第18~19屆鎮長：詹錦章

卓蘭鎮公所是卓蘭鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，卓蘭鎮的自治監督機關為苗栗縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。卓蘭鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有5課3室等8個內部單位及5個附屬機關^[25]。

卓蘭鎮民代表會是卓蘭鎮的最高民意機關，代表卓蘭鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。卓蘭鎮民代表會共有11位鎮民代表，分別為第一選區4席鎮民代表、第二選區2席鎮民代表、第三選區3席鎮民代表、第四選區2席鎮民代表，主席、副主席由11位鎮民代表互選產生^[26][27]。

鎮內商圈以中山路、中正路為兩大主軸，兩路交會路口向外延伸。現今商圈以餐飲業及冷飲業為大宗，當地特色的小吃如鵝肉、三角圓等，每到用餐時段店面人潮絡繹不絕。 復興路、民族路、民生路週邊是當地的傳統市場，除有沿街道而設的攤販外，還包括了一處公有零售市場。

卓蘭鎮現今金融機構有卓蘭郵局以及卓蘭鎮農會，原本的渣打國際商業銀行卓蘭分行現址尚有ATM設備服務卓蘭地區。^[28]

• 國立卓蘭高級中等學校
• 苗栗縣私立全人實驗高級中學

• 苗栗縣卓蘭鎮卓蘭國民小學（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 苗栗縣卓蘭鎮坪林國民小學（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 苗栗縣卓蘭鎮雙連國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 苗栗縣卓蘭鎮內灣國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 苗栗縣卓蘭鎮景山國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 苗栗縣卓蘭鎮豐田國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）

臺中市市區公車行經卓蘭鎮的路線有208路、258路等2條路線，可提供鎮民搭乘前往豐原、石岡、東勢等地^[29]。公路客運行經卓蘭鎮的主要路線有5655路（大湖－八份－卓蘭）、5663路（大湖－景文－卓蘭）等2條路線，可提供鎮民搭乘與大湖鄉等鄰近鄉鎮轉運之用^[30]。

國道：卓蘭鎮並無國道經過，距離最近的國道為國道一號（中山高速公路）及國道四號（台中環線）。由北部南下可經由國道一號三義交流道接台13線尖豐公路至火炎山，再接140縣道苗栗南橫公路續接省道台3線至卓蘭鎮；由中南部北上可從國道一號（中山高速公路）與國道四號（台中環線）交會之台中系統交流道接國道四號（台中環線）往東，於豐原端接台3線至石岡區（長庚大橋、中44線鄉道石城街）、東勢區，經卓蘭大橋至卓蘭鎮。

省道：

• 台3線：景山橋（鯉魚潭水庫）－壢西坪－卓蘭市區－卓蘭大橋
  • 卓蘭大橋（原名：蘭勢大橋）：蘭勢大橋已使用40年，是苗栗卓蘭通往台中東勢的唯一橋樑，並列為台灣十大危險橋樑之一^[31][32]，自從2006年6月因水災沖毀半邊橋面後，長達數月僅有單線雙向通車，溪底便橋更是每逢大雨就被沖毀。現已改建完成，改名為「卓蘭大橋」。

縣道：

• 縣道140號（苗栗縣南橫公路）：三義火炎山舊義里大橋三義端－大安溪北岸－卓蘭大橋卓蘭端－內灣卓蘭大峽谷－白布帆大橋。於2013年6月29日全線通車，為通往泰安鄉、台中和平區泰雅族原住民各部落之重要產業觀光聯絡道路。

鄉道：除苗52線、苗55線、苗58線之外，其餘皆為農路與產業道路

• 苗52線：（三義火炎山－鯉魚潭水庫－卓蘭壢西坪），往三義、苗栗、苑裡及中山高速公路之重要聯絡道路。苗栗縣南橫公路完工，交通功能將為其所取代。
• 苗54線：景山道路（大湖八份－卓蘭景山－大湖武榮山）
  • 苗54-1線：中心農路、雙連道路（卓蘭景山－卓蘭老庄）
  • 苗54-2線：雙連農路、花草坑農路（雙連－桂竹林－花草坑－雙連潭）
• 苗55線：坪林道路（卓蘭上新食水坑－坪林－景山－大湖武榮山）為鎮內東部山區南北向聯絡道路，通往大湖鄉南湖地區。
  • 苗55-3線：坪林道路支線（卓蘭坪林－卓蘭景山）
• 苗58線：內灣道路、白布帆產業道路（卓蘭市區－上新里－內灣里－白布帆大橋），卓蘭鎮內主要東西向聯絡道路，通往大安溪上游泰雅族原住民部落，交通功能現已為苗栗縣南橫公路所取代。

卓蘭鎮雖屬苗栗縣，但長途電話區號為臺中市的04，而非苗栗縣的037。中華電信將卓蘭鎮的電信業務，畫歸南區電信分公司的臺中營運處管轄。

• 花露休閒農場 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 自然風情 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• Vilavilla 魔法莊園 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 507高地美健農場 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 白布帆峽谷
• 長青谷森林遊樂園
• 壢西坪藝術大道
• 夢田香草園
• 二大坪公路果園
• 內灣觀光果園
• 小雪霸瀑布休閒村
• 三義舊木造車站
• 大安溪大峽谷
• 卓蘭發電廠
• 逸香園農場/https://www.facebook.com/hgcamp
• 卓蘭鎮農會農業推廣教育中心
• 峨崙廟：為該鎮的信仰中心
• 昭忠廟：老庄里的忠烈祠
• 岩川 民宿 賞螢
• 品果農園

• 巨峰葡萄
• 水梨
• 柑橘類
• 軟枝楊桃
• 土雞
• 枇杷
• 楊桃
• 李
• 桃

腳註

條目

1. ^ 臺灣地區郵遞區號列表#_苗栗縣
2. ^ 中華民國長途電話區號表

書籍

• 苗栗縣卓蘭鎮公所全球資訊網 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁體中文）
• 卓蘭鎮農會的Facebook專頁（繁體中文）