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昌都市卓卓康巴品牌打造及洒咧营地旅游基础设施建设项目

审批

西藏-昌都-八宿县

发布时间： 2025年01月01日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****2100MB097725XB	晋美
杜志恒	自治区市**区
自治区市

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**市卓卓康巴品牌打造及洒咧营地旅游基础设施建设项目

2018版本:120-旅游开发	N7861-N7861-名胜风景区管理
	自治区市区县乡、县然乌镇然乌村、县旺达镇夯达村、居委会西侧、芒拉乌山G318国道旁、区俄洛镇珠古村朱古寺、县滨达乡、**县同普乡夏荣村"桑珠林卡"内
经度:97.35424 纬度: 30.72325	****环境局
	2016-11-21
昌环发〔2016〕594号	无
	2984.24
154.817	****
****2100MB097725XB	****
****2100MB097725XB	/
/	2016-12-06

2024-12-02	2024-12-30
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=41225P0x9O

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

①县吉达乡洒咧营地（占地面积4300m2）：洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、木栈道、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ②县然乌湖洒咧营地（占地面积3300m2）：管理房、洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、木栈道、游步道、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施、围墙等； ③县夯达村洒咧营地（占地面积9200m2）：洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ④芒拉乌山洒咧营地（占地面积25000m2）：厨房、厕所、垃圾收集点、木平台、木栈道、洒咧帐篷、停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑤区朱古寺洒咧营地（占地面积23500m2）：厨房、厕所、木屋、垃圾收集点、木平台、木栈道、洒咧营地、停车场、围墙、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑥县吉塘镇洒咧营地（占地面积10840m2）：木屋、垃圾收集点、厨房、游步道、木栈道、木平台、营地停车场、洒咧营地、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑦县滨达乡洒咧营地（占地面积23000m2）：厨房、厕所、木屋、垃圾收集点、木平台、木栈道、给排水工程、电力电讯工程、洒咧帐篷等； ⑧县桑珠林卡洒咧营地（占地面积7760m2）：住宿楼、洗车房、厨房、厕所、垃圾收集点、木平台、滨河步道、电力电讯工程、洒咧帐篷、太阳能庭院灯、给排水设施等。	①县吉达乡洒咧营地（占地面积4300m2）：洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、木栈道、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ②县然乌湖洒咧营地（占地面积3300m2）：管理房、洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、木栈道、游步道、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施、围墙等； ③县夯达村洒咧营地（占地面积9200m2）：洒咧帐篷、厨房、垃圾收集点、厕所、木平台、营地停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ④芒拉乌山洒咧营地（占地面积25000m2）：厨房、厕所、垃圾收集点、木平台、木栈道、洒咧帐篷、停车场、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑤区朱古寺洒咧营地（占地面积23500m2）：厨房、厕所、木屋、垃圾收集点、木平台、木栈道、洒咧营地、停车场、围墙、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑥县吉塘镇洒咧营地（占地面积10840m2）：木屋、垃圾收集点、厨房、游步道、木栈道、木平台、营地停车场、洒咧营地、太阳能庭院灯、给排水设施等； ⑦县滨达乡洒咧营地（占地面积23000m2）：厨房、厕所、木屋、垃圾收集点、木平台、木栈道、给排水工程、电力电讯工程、洒咧帐篷等； ⑧县桑珠林卡洒咧营地（占地面积7760m2）：住宿楼、洗车房、厨房、厕所、垃圾收集点、木平台、滨河步道、电力电讯工程、洒咧帐篷、太阳能庭院灯、给排水设施等。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

运行期不涉及生产工艺。	运行期不涉及生产工艺。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）项目业主应始终贯彻“预防为主，保护优先”的原则，切实加强项目建设的组织领导，配备专（兼）职环保人员负责工程建设的环境保护工作，并建立完整的环境保护档案。严格落实环境保护目标责任制，将环境保护工作内容纳入工程招投标文件和施工承包合同中，明确与工程建设各有关方的环境保护条款和责任。对施工人员进行环境保护知识培训，提高文明施工意识，规范施工行为。（二）项目施工过程应合理、科学地规划，严控施工红线，加强施工组织管理。在建筑物建设环节产生的固体废弃物在施工结束后统一清理，对于其中可化利用的废物，予以回收利用或出售。不可回收部分运至各个营地所在区县建筑垃圾处理点；施工人员产生的生活垃圾，集中收集后统一运至各个营地所在区县生活垃圾处理点处理，禁止随地扔弃生活垃圾。（三）加强大气污染防治工作。施工期加强运输管理，运输车辆经过居民沿线时，应实行限速行使（以不超过20km/h为宜；堆放的施工备料如水泥等粉状材料应用遮盖物覆盖，避免风吹起尘；建筑材料应轻装轻卸，临时砂石堆场及时清运，减少建材的露天堆放时间；砂料运输过程中车辆装载严禁超载，车辆应实施覆盖，避免沿途洒落；定时对进场道路施工现场及时洒水降尘；在各个营地的施工场地四周设置2.5m高的彩钢板；使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆。使用合格燃料，同时加强机械、车辆的管理和维修保养。（四）加强噪声污染防治管理工作，施工期合理安排施工时间及部署，将采用高噪声设备的施工阶段安排在白天进行，午间12:30~15:30、夜间22：00~9：00禁止施工；在施工场地靠近敏感点一侧的施工场地的四周设置2.5m高的彩钢板；运输车辆限速行驶，采用低音喇叭或实行禁鸣措施；砼搅拌机尽可能布设在离居民点远的地方；施工单位尽量选用低噪声的施工机械或工艺，加强设备的维护和保养。（五）加强水污染防治工作。施工废水经每个施工场地设置的沉淀池（规格为2m ×1.0m×1.0m，混凝土结构）沉淀池沉淀处理，上清液进行回用，不外排，底渣填埋，禁止直接向水体排放；施工生活污水经各个施工场地旱厕收集，用于周围林地和草地施肥，施工结束后旱厕进行填埋。（六）自然保护区、然乌湖-来古冰川国家公园、乌湖国家森林公园的保护工作。施工期加强施工人员的培训教育，严禁对施工范围外的植被、树木、动物产生干扰或伤害；施工活动尽量采用文明施工的方式（a午间、夜间禁止施工、b使用低噪声设备进行施工等），降低对施工活动范围外的动物产生干扰；施工活动产生的建筑垃圾运往然乌镇建筑垃圾处理点进行堆存，不可将随意处置，减小对周围生态的影响；生活垃圾运往然乌镇生活垃圾处理点进行处理，不可将垃圾随意丟于保护区及公园内部。运行期应进行陆生植物生态影响的监测或调查，配备包括保护野生动物和生态环境在内的专职或兼职巡护人员，严格控制旅游人员随意乱扔剩余食物、饮料瓶、包装物、塑料袋等，垃圾经设置的分类环保垃圾箱收集，定期外运处理。（七）严格执行环境保护设施及措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目开工建设后，项目业环保局支队、县、县、县、区、县、县、环保局报送项目建设环境保护情况，并留存施工期影像资料，作为竣工环境保护验收的依据之一。项目竣工后，建设单位必须按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和《**保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理暂行规定》要求的规定程序向我局申请建设项目竣工环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。（八）本批复只对报告表中所列建设内容有效，建设项目的性质、规模、地点、采用的处理工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应当重新报批项目的环境影响评价文件。	（一）根据调查，项目实施资料已进行存档，实际实施过程中，建设单位与施工、监理签订合同中将环保工作内容纳入合同约定，施工基本规范。（二）施工期间，施工场地设置了围挡划界，施工期未超施工红线；施工产生的钢材、水泥包装袋由施工单位回收利用，产生的废混凝土块、砂石等用于营地平滩回填；施工人员产生的生活垃圾运至就近生活垃圾收集点处置；（三）据调查，项目施工期间通过洒水降尘、料区帆布覆盖、车辆减速慢行、车厢需加盖篷布措施进行抑尘，施工期间未发生大气污染环境事件；（四）据调查，项目施工期间通过合理布局施工机械、现有居民区围墙、高差、距离衰减措施进行降噪，施工期间未发生噪声扰民投诉事件；（五）施工废水经沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘，未外排；施工人员生活污水排入自建旱厕，定期清掏用于周边农田、林草地施肥，施工结束后，沉淀池、旱厕已进行填埋；（六）根据施工单位回顾，**自然保护区、然乌湖-来古冰川国家公园、乌湖国家森林公园。项目施工期采取了如下环保措施：①项目施工采取了围挡划界措施，施工期未造成较大破坏；②项目施工期采取了围挡降噪等措施降低对周边动物的干扰；③施工期建筑垃圾、生活垃圾通过采取措施后，现场无建筑垃圾、生活垃圾遗留；④**园区配备了巡护人员，对营地内生活垃圾进行收集管理。（七）根据调查，项目施工期间，基本按照环保“三同时”制度完成项目建设，未收到相关环保部门处罚文件。（八）项目基本按照环评批复要求完成建设，未发生重大变动，未造成区域环境的恶化。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运行期环保措施

运营期的生活污水通过厕所进入化粪池（其**达县洒咧营地设置的有效容积为17m3，**县洒咧营地设置的有效容积为20m3，**县吉达乡洒咧营地设置的有效容积为17m3，**县洒咧营地设置的有效容积为17m3，芒**洒咧营地设置的有效容积为20m3，**区洒咧营地设置的有效容积为21m3，**县洒咧营地设置的有效容积为17m3，**县然乌湖洒咧营地设置的有效容积为19m3）处理，再由吸粪车定期抽走用于林地和草地施肥，不直接排入附近水体，减少对附近水环境的影响。由于项目区附近无市政污水管网，根据调查，项目区域林地分布广泛，故评价考虑将污水用化粪池收集处理后，定期由吸粪车运至周边林地和草地施肥。项目在运营期生活污水产生量为17.92m3/d，项目共设置8座化粪池（每个洒咧营地设置1座），总容积为148m3，能够容纳8天的污水量，故评价要求吸粪车最多8天需要进行清运一次。

项目各营地建成1座化粪池，运营期生活污水经化粪池收集后，由运维单位定期清掏用于周边农田、林草地施肥。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运行期环保措施

①在停车场内建立绿化带，减少汽车尾气对周围环境的破坏； ②在公共厕所边进行绿化，同时派专人负责清理管理，及时疏堵； ③****停车场的管理，减少车辆滞留时间； ④厨房安装抽油烟机。

①****停车场建立绿化带； ②在公共厕所边完成了绿化植被； ③****停车场的管理，减少车辆滞留时间； ④厨房安装抽油烟机。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

运行期环保措施

①对于停车场，利用绿化带对噪声进行阻隔以及减缓； ②景区内，在进行游览参观活动时，可对旅游团采取分流的形式，避免造成拥堵集中产生噪声。

项目各营地周边为绿化建成区，运行期社会生活噪声经过周边围挡、自然植被降噪。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①垃圾收集后运至各个营地所在区县生活垃圾处理点进行处理，严禁在营地及附近靠近山坡的区域进行简单填埋而破坏环境； ②合理布设垃圾桶的位置，避免游人因找不到垃圾桶或垃圾桶距离太远而随意丢弃固体废弃物； ③严格管理，固体废物做到日产日清，以免固体废物对环境造成影响。

项目各营地设置垃圾桶，运行期生活垃圾经过营地垃圾桶收集后，定期由管理人员运至就近生活垃圾收集点处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①根据工程布置，施工期临时建筑物占地面积约为1616m2，占地类型为草地。施工结束后，评价要求采取以下生态恢复措施：表6-1 生态恢复措施一览表占地类型分类概述恢复措施预期效果草地施工工区1616m2 清理施工场地，铺设植草砖，砖空隙内种草与停车场地设置保持一致停车场，约8007m2 场地平整，空处铺设植草砖，砖空隙内种草，四周种植当地常见的树种形成与附近相互呼应的自然景观 ② 在工程场地内，确定适宜的建筑土方临时堆存点，挖取的土方尽量作到及时回填，并避免雨天挖、填土方作业，以减轻水土流失； ③ 在晴天干燥等扬尘容易形成的天气条件下进行挖、填方作业时，可适当洒水作业。在工程场地内堆置的临时弃土、弃渣也可适量洒水，防止扬尘； ④ 施工场界用彩钢板隔离，建筑物用拦网遮盖，以维护文明形象； ⑤工程剥离的表土量为1581m3，临时堆放在施工场地周边空地，并对剥离的表土采取填土草袋挡防、防雨布覆盖、砖石压护的形式进行水土保持防护。填土沙袋按顶宽0.5m底宽1.0m，高1.0m的梯形断面错开分层码放，以增加其稳定性。在表土堆放期间，对临时堆放形成的表土堆撒播灌草籽，利用植物根系进一步增加表土堆放体的稳定性，灌草籽采用撒播的方式，要求种子分布均匀，播种完成后可适当洒水，草籽的撒播密度为60kg/ hm2； ⑥加强施工人员的生态环境保护教育和保护生态环境的宣传和管理，严禁施工人员随意践踏植被的行为，禁止猎杀野生动物和水生生物，严禁随意乱倒污水、丢弃垃圾，以免野生动物误饮误食后对其造成伤害； ⑦避免使用高噪声的施工机械，禁止瞬时突发噪声，减少施工噪声对附近野生动物造成的影响； ⑧对于规划为绿化用地的部分，应设立醒目的显示牌； ⑨在公共厕所内，可适当摆放盆栽植物进行绿化，同时减少异味产生。

根据施工单位回顾，项目施工期间采取了如下环保措施： ①施工完成后，对施工工区、停车场进行清理，****停车场布设与营地建设范围内，施工完成后，以进行场地平整、现场已建为营地绿化第、建筑物占地进。 ② 施工过程中，施工场地设置了开挖土石方临时堆存点，施工过程中临时堆存土石方已及时用于场地平整，无多余土石方遗留，项目各营地开挖土石方较少，施工期未造成较大水土流失事件； ③施工过程中采取了洒水降尘措施，临时堆场进行定期洒水，保持堆体表层潮湿； ④施工场地周边设置了围挡措施； ⑤项目开挖土石方设置临时堆场堆放，施工结束后全部用于施工场地回覆，表土回覆后相关裸露表土区已进行草种播撒，现场已长出杂草植被覆盖； ⑥施工过程中管理基本规范，未发生猎杀野生动物和水生生物事件，未乱倒污水、丢弃垃圾； ⑦施工期间通过合理布置施工时间，机械布置进行降噪； ⑧项目营地建成绿化区已设置醒目的显示牌； ⑨公共厕所由管理人员定期打扫洁净。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程