1.1“竞争性谈判”是指采****小组与响应采购的供应商依次分别进行一轮或多轮交流谈判并对供应商最终递交的响应文件进行评审,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低原则,确定成交候选人。****小组最终谈判结果及其评审结论,选择确定成交供应商的采购方式。“供应商”是指提交响应文件和报价、参与采购活动的法人、其他组织,也可称为“响应人”。
1.2采购项目概况和供应商资格要求见第一章“采购公告”,联合体应递交联合体协议书,且联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体参与本采购项目,否则相关响应文件均无效。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.3供应商准备参加采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。
1.4参加竞争性谈判的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。
1.5采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.6所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
1.7踏勘现场
1.7.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。
1.7.2供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外,采购人对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。
1.7.3采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,仅作为供应商编制响应文件的参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.8代理商应及时提供制造商针对本项目的销售和服务授权证明。
1.9响应文件应当对采购文件的实质性要求作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,供应商的响应文件将被视为无效。供应商须知前附表规定了允许偏差的范围和幅度,如响应文件存在的偏差超出上述范围和幅度,将被视为无效。
1.10供应商应确保所提供的货物须符合国家、行业及采购方规定的质量标准、技术规范、图纸等要求。采购方有权对供应商提供的货物进行检验、监造和验收。质量控制应贯穿于整个生命周期,如货物在检验和验收过程中发现质量问题,供应商应负责及时整改或更换,直至达到合格标准,由此产生的费用由供应商承担,并进行一定比例的处罚,若供应商在质量控制方面存在严重违规行为,采购方有权解除采购合同,并将供应商列入考核供应商名单,限制其在一定期限内参与采购方的采购活动。
2.1采购文件的组成:采购公告、供应商须知、评审办法、合同条款及格式、采购内容及技术要求、响应文件格式、供应商须知前附表规定的其他资料。采购人依照本章规定,对釆购文件所作的澄清、修改、补充构成采购文件的组成部分。
2.2采购文件的澄清和修改
2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容,如有疑问,应在供应商须知前附表规定的截止时间前通过“菲达采招平台”向采购人提出,要求采购人对采购文件予以澄清。
2.2.2釆购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容在供应商须知前附表规定的截止时间前在“菲达采招平台”上发布。
2.2.3供应商应随时关注平台的最新答疑信息,自行下载。供应商因自身贻误行为导致响应失败的,责任自负。
3.1响应文件的组成详见第二章“供应商须知”、第六章“响应文件格式”。
3.1.1在响应有效期内,供应商撤销或修改其响应文件的,应承担采购文件和法律规定的责任。
3.2 响应报价
3.2.1 供应商应按采购文件要求填写相应表格进行报价。
3.2.2 响应报价的其他要求见响应须知前附表。
3.4响应文件的编制
3.4.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。
3.4.2除非采购文件中规定允许有备选方案,原则上只允许供应商提供唯一响应方案。
3.4.3供应商应按采购文件提供的报价格式进行报价。供应商未填报价格的项目,视作该项费用已包括在报价表其他项目内,在实施后采购人不予支付。
3.4.4采购人设有最高限价的,供应商的报价不得超过最高限价,否则响应文件视无效处理。供应商的总报价为完成采购文件、补充文件及合同条款所规定的工作内容的全部费用。
3.5响应文件要求
3.5.1菲达采招平台响应文件要求
供应商应按第六章“响应文件格式”要求,分类上传响应文件,因上传不规范导致评审项内容错乱,影响评审结果,责任由供应商承担。
3.5.2纸质响应文件要求
4.1供应商应在第一章“采购公告”规定的递交响应文件的截止时间前,将响应文件递交到规定的地点(平台)。逾期送达的、未上传至指定地点(菲达采招平台)、或未按采购文件要求密封的响应文件,采购人将拒绝接收。
4.2供应商在上传前自行检查响应文件的完整性,在响应文件递交截止时间前,合并扫描完成全部响应文件后,进行菲达采招平台上传操作。
4.3纸质响应文件按技术资信文件和报价分别密封。响应文件封套上应载明标段名称、标段编号、响应文件内容(技术资信文件/报价)、供应商名称。供应商所递交的响应文件不予退还。
4.4递交响应文件的截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,修改的内容为响应文件的组成部分。
4.4.1供应商修改已递交菲达采招平台的响应文件时,应在修改完成后重新上传响应文件,菲达采招平台将完整记录供应商的修改情况。
4.4.2供应商修改或撤回已递交纸质响应文件时,应递交由供应商盖章及其法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签章的修改撤回说明,并重新提交修改后的响应文件。
5.1采购人在递交响应文件的截止时间后于评审日统一开启响应文件,进行评审谈判工作,同步参与报价的供应商会收到平台短信通知。
6.1谈判小组
6.1.1采购人****。
6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:
6.2评审程序
6.2.1谈判小组根据采购项目要求,按照第三章“评审办法”规定的方法,结合第一章“采购公告”、第二章“供应商须知”及第五章“采购需求”对供应商进行评审。各章节没有规定的方法、评审因素或要求,不作为评审依据。
6.2.2谈判小组按照第一章“采购公告”、第二章“供应商须知”及第五章“采购需求”对供应商递交的响应文件进行初步评审,判定供应商是否实质性满足采购文件的要求。
6.2.3谈判小组对通过第三章“4.1初步评审”的供应商及其准确报价情况进行价格谈判,价格轮次谈判按照第一章“采购公告”。
6.2.4评审完成后,谈判小组应当提交书面评审报告和候选成交供应商名单。谈判小组推荐候选成交供应商的数量见供应商须知前附表。
7.1采购人将在采购公告公示的媒介公示候选成交供应商。
7.2成交供应商放弃签约、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,采购人将视情况更换成交供应商或重新采购。
7.3在响应文件有效期内,采购人向成交供应商发出成交通知书,并将成交结果告知所有未成交供应商。
7.4签订合同
7.4.1采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内,根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,采购人取消其成交资格。
7.4.2发出成交通知书后,采购人无正当理由拒绝签订合同,或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的,****公司相关制度对采购人进行考核;给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失。
7.4.3联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就成交项目向采购人承担连带责任。
7.4履约担保
详见第四章“合同条款及格式”履约担保的规定。
供应商在采购过程中,认为采购活动或采购结果有异议或有违法违纪行为可向监督部门直接投诉。异议与投诉应提供明确的请求和必要的证明材料。
供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得****小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义参加本项目采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作,如存在以上行为其响应文件无效且采购人有权进行履约异常反馈。供应商在采购、履约等过程中发生失信行为的,将对失信行为进行考核并纳入供应商诚信管理记录。
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守、影响评审工作正常进行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
与本项目采购活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、拟成交供应商的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审工作正常进行。