Phan Rang – Tháp Chàm (thường được gọi tắt là Phan Rang) là thành phốtỉnh lỵ, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá và khoa học kỹ thuật của tỉnh Ninh Thuận, Việt Nam.
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm nằm ở trung tâm tỉnh Ninh Thuận, cách thủ đô Hà Nội 1.380 km về phía bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh 330 km về phía đông đông nam, cách thành phố Đà Lạt 105 km về phía tây, cách thành phố Nha Trang 95 km về phía nam, có vị trí địa lý:
Nằm ở vùng cực Nam Trung Bộ và phía nam dãy Trường Sơn, Phan Rang được che chắn bởi các dãy núi, rặng núi; có nhiều rặng núi bao quanh phía Bắc, phía Nam, phía Tây khiến cho gió mùa Đông-Bắc và gió mùa Tây-Nam là những gió đem mưa tới bị ngăn cản lại trước khi thổi đến Phan Rang; các rặng núi trọc quanh Phan Rang đều phản chiếu lại nhiệt vào giữa lòng đồng bằng nên khí hậu khô nóng, đồng thời ít chịu ảnh hưởng của bão.
Độ ẩm trung bình hàng năm chừng 80%, các tháng khô khan nhất là từ tháng 1 đến tháng 3 dương lịch. Vào các tháng này, gió thổi rất mạnh. Vì đặc điểm này mà dân địa phương thường ví von "Gió như Phang, Nắng như Rang".
Khí hậu Phan Rang rất khô và có lẽ là vùng khô hạn nhất Việt Nam. Trong khi mùa khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng 8, thì mùa mưa chỉ từ tháng 9 đến tháng 11 nên lượng mưa hàng năm chỉ từ 700–800 mm. Các chất "base" trao đổi không bị nước mưa cuốn trôi xuống sâu do đó pH của đất rất lớn: thường đất đai có pH trên 6 (những nơi khác do mưa nhiều nên pH của đất trung bình khoảng 5). Có những loại đất đặc biệt nhưng đất kiềm (pH > 7,5) chỉ có ở vùng Phan Rang, địa phương gọi là "đất cà giang".
Ruộng muối Phan Rang
Dữ liệu khí hậu của Phan Rang-Tháp Chàm
Tháng
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Năm
Trung bình ngày °C (°F)
25.1 (77.2)
25.4 (77.7)
26.6 (79.9)
28.1 (82.6)
29.3 (84.7)
29.1 (84.4)
28.5 (83.3)
28.6 (83.5)
27.9 (82.2)
27.2 (81.0)
26.7 (80.1)
25.6 (78.1)
27.1 (80.8)
Lượng mưa trung bình mm (inches)
8.8 (0.35)
2.8 (0.11)
12.0 (0.47)
20.4 (0.80)
65.6 (2.58)
61.7 (2.43)
54.7 (2.15)
51.2 (2.02)
138.6 (5.46)
168.1 (6.62)
171.0 (6.73)
83.6 (3.29)
838.5 (33.01)
Số giờ nắng trung bình tháng
241.7
255.2
278.5
278.3
258.2
239.2
234.0
242.2
195.6
194.0
189.7
189.4
3.029
Nguồn: Vietnam Institute for Building Science and Technology [6]
Sông Cái Phan Rang có chiều dài 130 km, lưu vực 2050 km², lưu lượng trung bình 39m³/s, lưu lượng thấp nhất 3,35 – 8,0m³/s, tại hạ nguồn của thủy điện Đa Nhim.
Lưu vực các nhánh sông phân bổ hình rễ cây, từ Tân Mỹ về xuôi, sông chảy qua vùng đồi thấp là đồng bằng Phan Rang.
Chế độ dòng chảy của sông phù hợp với phân bổ mùa của khu vực là: Mùa mưa từ tháng 9 đến tháng 12 dòng chảy lớn có lũ. Mùa kiệt từ tháng 1 đến tháng 7, dòng chảy phụ thuộc vào việc xả nước tưới của thủy điện Đa Nhim cho vùng Hải Du.
Phần lớn địa phận thành phố nằm ở bờ bắc của sông, chỉ có 3 phường nằm ở bờ nam của sông đó là: Bảo An, Đạo Long và Đông Hải.
Nghị quyết số 1198/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2023 – 2025[7], Dự thảo Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của thành phố Phan Rang – Tháp Chàm[4][8]
Cái tên Phan Rang hay theo tiếng Chăm hiện đại là Pan(da)rang là một dạng từ được Chăm hóa của từ gốc tiếng PhạnPāṇḍuraṅga - tên của một vị thần trong tín ngưỡng Chăm Pa cổ[9], nó lần đầu tiên xuất hiện trên các bia ký Chăm vào khoảng thế kỷ thứ 10 với tên gọi Paṅrauṅ hay Panrāṅ[10], và theo thời gian thì được phiên âm Việt hóa thành Phan Rang[11]. Còn tên Tháp Chàm được đặt để đề cập đến cụm tháp Po Klong Garai nằm ở phía Tây thành phố.
Địa danh Phan Rang được cho là xuất phát từ một tiểu quốc có tên là Panduranga.[12] Tiểu quốc này được thành lập vào năm 757, là một lãnh thổ tự trị thuộc vương quốc Champa, và có thủ phủ tại thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ngày nay.
Lãnh thổ của tiểu quốc Panduranga với thủ phủ là Phan Rang
Năm 1471, kinh đô Vijaya thất thủ trước Đại Việt, Champa mất các lãnh thổ miền bắc từ đèo Cù Mông trở ra. Người Chăm tập trung quay về khu vực phía nam với vương quốc mới là Panduranga, kinh đô được đặt tại Băl Cau (cạnh sông Phan Rang), kể từ đó vùng đất Phan Rang lại trở thành kinh đô Panduranga của vương quốc Champa trong vòng 142 năm (1471 - 1613).[13]
Đến thời Pháp thuộc, thị xã Phan Rang được thành lập theo đạo dụ của vua Khải Định ban hành ngày 4 tháng 8 năm 1917, đứng đầu lúc này là L. Thibeaudeau.
Trước năm 1976, Phan Rang là tỉnh lỵ của tỉnh Ninh Thuận.
Ngày 27 tháng 4 năm 1977, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định 124-CP[14].Theo đó, giải thể thị xã Phan Rang. Đồng thời:
Sáp nhập 6 phường: Mỹ Hương, Tấn Tài, Kinh Dinh, Thanh Sơn, Phủ Hà và Đạo Long vào huyện Ninh Hải và chuyển 6 phường nói trên thành thị trấn Phan Rang - thị trấn huyện lỵ của huyện Ninh Hải.
Sáp nhập 3 phường: Đô Vinh, Bảo An và Phước Mỹ vào huyện An Sơn mới thành lập và chuyển 3 phường nói trên thành thị trấn Tháp Chàm - thị trấn huyện lỵ của huyện An Sơn.
Ngày 1 tháng 9 năm 1981, thị xã Phan Rang được tái lập với tên gọi mới là thị xã Phan Rang – Tháp Chàm theo Quyết định số 45-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, đồng thời với việc tái thành lập 3 huyện: Ninh Sơn, Ninh Hải và Ninh Phước trên cơ sở chia tách 2 huyện: An Sơn và Ninh Hải.[15] Thị xã Phan Rang – Tháp Chàm chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1 tháng 1 năm 1982.
Ban đầu, thì thị xã Phan Rang – Tháp Chàm có 12 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 9 phường: Bảo An, Đô Vinh, Phước Mỹ, Phủ Hà, Thanh Sơn, Mỹ Hương, Kinh Dinh, Đạo Long, Tấn Tài và 3 xã: Văn Hải, Khánh Hải, Thành Hải.
Ngày 30 tháng 10 năm 1982, sáp nhập 2 xã: Mỹ Hải và xã Đông Hải thuộc huyện Ninh Hải vào thị xã Phan Rang – Tháp Chàm.[16]
Lúc này, thì Thị xã Phan Rang – Tháp Chàm có 14 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 9 phường: Bảo An, Đô Vinh, Phước Mỹ, Phủ Hà, Thanh Sơn, Mỹ Hương, Kinh Dinh, Đạo Long, Tấn Tài và 5 xã: Văn Hải, Khánh Hải, Thành Hải, Mỹ Hải, Đông Hải.
Tháng 7 năm 1991, sáp nhập xã Khánh Hải về huyện Ninh Hải quản lý (nay là thị trấn Khánh Hải - thị trấn huyện lỵ của huyện Ninh Hải).
Ngày 25 tháng 12 năm 2001, Chính phủ ban hành Nghị định 99/2001/NĐ-CP[18]. Theo đó:
Thành lập phường Đông Hải trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của xã Đông Hải, phường Đông Hải có 211,71 ha diện tích tự nhiên và 20.724 nhân khẩu.
Thành lập phường Mỹ Đông trên cơ sở 252,2 ha diện tích tự nhiên và 11.389 nhân khẩu của xã Mỹ Hải.
Thành lập phường Đài Sơn trên cơ sở 112,97 ha diện tích tự nhiên với 5.623 nhân khẩu của xã Thành Hải và 13,3 ha diện tích tự nhiên với 1.352 nhân khẩu của phường Thanh Sơn, phường Đài Sơn có 126,27 ha diện tích tự nhiên và 6.975 nhân khẩu.
Điều chỉnh địa giới hành chính của một số phường như sau:
Tách 87,56 ha diện tích tự nhiên và 1.755 nhân khẩu của phường Phước Mỹ để sáp nhập vào phường Bảo An.
Tách 15,6 ha diện tích tự nhiên và 541 nhân khẩu của phường Phủ Hà để sáp nhập vào phường Phước Mỹ.
Tách 4,22 ha diện tích tự nhiên với 236 nhân khẩu của phường Kinh Dinh và 2,51 ha diện tích tự nhiên của phường Tấn Tài để sáp nhập vào phường Thanh Sơn.
Tách 9,22 ha diện tích tự nhiên và 233 nhân khẩu của phường Kinh Dinh để sáp nhập vào phường Tấn Tài.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính:
Xã Mỹ Hải còn lại 573,34 ha diện tích tự nhiên và 5.979 nhân khẩu.
Xã Thành Hải còn lại 937,03 ha diện tích tự nhiên và 5.805 nhân khẩu.
Phường Thanh Sơn còn lại 90,05 ha diện tích tự nhiên và 7.273 nhân khẩu (sau khi tăng lên thành 96,78 ha diện tích tự nhiên và 7.509 nhân khẩu).
Phường Bảo An có 321,87 ha diện tích tự nhiên và 10.027 nhân khẩu.
Phường Phước Mỹ có 593,85 ha diện tích tự nhiên và 11.322 nhân khẩu.
Phường Phủ Hà có 136,97 ha diện tích tự nhiên và 10.714 nhân khẩu.
Phường Tấn Tài có 266,39 ha diện tích tự nhiên và 7.022 nhân khẩu.
Phường Kinh Dinh có 39,17 ha diện tích tự nhiên và 7.656 nhân khẩu.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính và thành lập một số phường, xã, thì thị xã Phan Rang – Tháp Chàm có 15 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 12 phường: Đô Vinh, Bảo An, Phương Mỹ, Phủ Hà, Thanh Sơn, Mỹ Hương, Đạo Long, Tấn Tài, Kinh Dinh, Mỹ Đông, Đài Sơn, Đông Hải và 3 xã: Thành Hải, Văn Hải, Mỹ Hải.
Ngày 8 tháng 2 năm 2007, Chính phủ ban hành Nghị định số 21/2007/NĐ-CP[2]. Theo đó, Thành lập thành phố Phan Rang – Tháp Chàm trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên với dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Phan Rang – Tháp Chàm.
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có 7.937,56 ha diện tích tự nhiên và dân số là 162.941 người với 15 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 12 phường: Đô Vinh, Bảo An, Phước Mỹ, Phủ Hà, Đài Sơn, Thanh Sơn, Tấn Tài, Mỹ Hương, Kinh Dinh, Đạo Long, Mỹ Đông, Đông Hải và 3 xã: Thành Hải, Văn Hải, Mỹ Hải.
Ngày 21 tháng 1 năm 2008, Chính phủ ban hành Nghị định 08/2008/NĐ-CP[19]. Theo đó:
Điều chỉnh địa giới hành chính của một số xã, phường như sau:
Điều chỉnh 11,2 ha diện tích tự nhiên với 1.262 nhân khẩu của phường Mỹ Đông và 133,01 ha diện tích tự nhiên với 2.512 nhân khẩu của xã Văn Hải về xã Mỹ Hải quản lý.
Điều chỉnh 2,72 ha diện tích tự nhiên của xã Mỹ Hải về phường Tấn Tài quản lý và 1,03 ha diện tích tự nhiên với 6 nhân khẩu của xã Mỹ Hải về phường Thanh Sơn quản lý.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính:
Phường Mỹ Đông còn lại 241 ha diện tích tự nhiên và 12.401 nhân khẩu.
Xã Văn Hải còn lại 927,11 ha diện tích tự nhiên và 13.909 nhân khẩu (sau khi thành lập phường Văn Hải trên cơ sở toàn bộ 927,11 ha diện tích tự nhiên và 13.909 nhân khẩu của xã Văn Hải).
Xã Mỹ Hải có 717,46 ha diện tích tự nhiên và 12.995 nhân khẩu.
Phường Thanh Sơn có 99,78 ha diện tích tự nhiên và 9.663 nhân khẩu.
Phường Tấn Tài có 286,06 ha diện tích tự nhiên và 8.157 nhân khẩu.
Thành lập một số phường như sau:
Thành lập phường Mỹ Bình trên cơ sở điều chỉnh 495,76 ha diện tích tự nhiên và 8.076 nhân khẩu của xã Mỹ Hải.
Thành lập phường Mỹ Hải trên cơ sở 221,70 ha diện tích tự nhiên và 4.919 nhân khẩu còn lại của xã Mỹ Hải.
Như vậy, đến thời điểm này, thì Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có 7.889,74 ha diện tích tự nhiên và 175.826 nhân khẩu với 16 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 15 phường: Đô Vinh, Bảo An, Phước Mỹ, Phủ Hà, Đài Sơn, Thanh Sơn, Kinh Dinh, Mỹ Hương, Tấn Tài, Đạo Long, Đông Hải, Mỹ Đông, Mỹ Bình, Mỹ Hải, Văn Hải và 1 xã Thành Hải.
Ngày 28 tháng 9 năm 2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1198/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2023 – 2025 (nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 2024).[7] Theo đó:
Sáp nhập phường Mỹ Hương và phường Tấn Tài vào phường Kinh Dinh.
Sáp nhập phường Thanh Sơn vào phường Phủ Hà.
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có 12 phường và 1 xã như hiện nay.
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có tỷ lệ đóng góp rất lớn cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận. Kinh tế phát triển đạt tốc độ tăng trưởng 9,6%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên 4.515 tỷ đồng.[20]
Thương mại - dịch vụ là ngành mũi nhọn, với tổng giá trị sản xuất trên 20.700 tỷ đồng, tăng 9,6%, chiếm tỷ trọng 62,3%. Thành phố tiếp tục đẩy mạnh Nghị quyết số 03-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về phát triển ngành thương mại - dịch vụ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt trên 29.026 tỷ đồng, tăng 12,28%; trong đó doanh thu bán lẻ hàng hóa trên 24.853 tỷ đồng, chiếm 85,6%, tăng 11,3%; dịch vụ lưu trú, ăn uống trên 2.866 tỷ đồng, tăng 19,5%.
Công nghiệp tăng trưởng với tốc độ tương đối. Thành phố thực hiện nhiều dự án xây dựng có giá trị cao đã góp phần tăng giá trị sản xuất ngành xây dựng, với giá trị sản xuất trên 3.763 tỷ đồng, tăng 8,8%. Đối với ngành công nghiệp, giá trị sản xuất trên 6.862 tỷ đồng. Các sản phẩm chủ yếu là: Tôm đông lạnh, tăng 5,5%; hạt điều khô, tăng 31%; đường RS, tăng 41,24%; thạch nha đam sản xuất, tăng 7,5%. Tại địa bàn thành phố có cụm Công nghiệp Tháp Chàm và khu Công nghiệp Thành Hải.
Trong nông nghiệp, lúa và nho là hai loại cây trồng chính được trồng ở địa phương này. Sản xuất lúa của thành phố, sản lượng hàng năm đạt hơn 30.000 tấn. Nho đặc sản Phan Rang được biết đến với chất lượng cao, được sử dụng chủ yếu cho việc sản xuất rượu vang.
Với bờ biển dài 10 km, ngành công nghiệp thủy sản của Phan Rang - Tháp Chàm đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế địa phương. Các loại hải sản như cá, tôm, sò điệp, và mực được khai thác và nuôi trồng. Trong đó, nuôi trồng tôm công nghiệp là một ngành phát triển mạnh mẽ.
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có diện tích 79,19 km², dân số ngày 1/4/2019 là 167.394 người. Trong đó, dân số thành thị là 157.942 người (94%), dân số nông thôn là 9.452 người (6%), mật độ dân số đạt 2.114 người/km². Dân tộc chủ yếu của thành phố là Kinh, Chăm,...
Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có diện tích 79,18 km², dân số quy đổi tính đến ngày 31/12/2023 là 207.998 người,[4] mật độ dân số đạt 2.626 người/km².
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm được coi như là nơi trung tâm của nền văn hóa Chăm trên cả nước. Tọa lạc ở phía tây của thành phố, Tháp Pô Klong Garai chính là nơi tổ chức lễ hội Katê hàng năm của đồng bào Chăm Bà la môn vào mỗi tháng 7 theo lịch Chăm (tương đương khoảng từ 25/9 đến 5/10 theo dương lịch). Đây là lễ hội nhằm tưởng nhớ các vị thần như: Po Klaung Garai, Po Rome... và ông bà tổ tiên, trời đất đã phù hộ cho con người. Lễ hội được diễn ra trên một không gian rộng lớn với không khí sôi động từ đền, tháp đến các làng và cuối cùng là đến gia đình. Lễ hội Katê được lần lượt tổ chức theo thứ tự trước sau tạo thành một dòng chảy của lễ hội Chăm phong phú, đa dạng.
Lễ hội Nho Vang Ninh Thuận được tổ chức 2 năm một lần nhằm mục đích tôn vinh người trồng nho và giá trị cây nho, sản phẩm từ nho; đồng thời cũng là dịp để quảng bá hình ảnh, quê hương, con người Ninh Thuận, tiềm năng, thế mạnh của tỉnh về kinh tế nông nghiệp, kinh tế biển gắn với văn hóa, du lịch, thu hút các thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu tư vào Ninh Thuận cũng như thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.[23]
Sân vận động Ninh Thuận, còn được gọi là Sân vận động Phan Rang là một sân vận động đa năng nằm ở gần bùng binh Phủ Hà, thuộc phường Phước Mỹ. Sân có sức chứa 16.000 khán giả. Đây cũng là sân nhà của Câu lạc bộ bóng đá Ninh Thuận vào năm 2012.
Bánh tráng nướng là một món ăn nhẹ có xuất xứ từ Phan Rang, sau đó rộng rãi ở Đà Lạt, Phan Thiết và phổ biến tại Sài Gòn.
Bánh căn là một loại bánh phổ biến của Phan Rang, có nguồn gốc từ món ăn của người Chăm[24], về sau được người Việt sáng tạo thêm và phát triển rộng ra ở vùng Nam Trung Bộ.Bánh căn Phan Rang
Tháp Po Klong Garai đã trở thành biểu tượng văn hóa - du lịch của thành phố Phan Rang – Tháp Chàm nói riêng và tỉnh Ninh Thuận nói chung[25]. Đây là cụm tháp Chăm hùng vĩ và đẹp nhất còn lại ở Việt Nam, phụng thờ vua Po Klong Garai. Tháp Pô Klong Garai là một tổng thể gồm ba tháp: tháp chính (cao 20,5m), tháp lửa (cao 9,31m), tháp cổng (cao 8,56m). Di tích kiến trúc nghệ thuật này được Bộ Văn hóa xếp hạng di tích di tích quốc gia năm 1979 và được Thủ tướng Chính phủ xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt.[26]
Biển Bình Sơn chạy ven đô thị thành phố Phan Rang – Tháp Chàm. Bãi biển này được chính quyền tỉnh Ninh Thuận lựa chọn làm địa danh trọng điểm để phát triển du lịch và công viên biển Bình Sơn là một trong những dự án kỹ thuật, hạ tầng quan trọng của địa bàn thành phố.
Công viên Biển Bình Sơn, hiện đang được phát triển du lịch.
Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm nằm trên trục giao thông trọng yếu giữa Miền Trung - Tây Nguyên và Nam Bộ. Có hai tuyến quốc lộ chạy ngang đang được đầu tư nâng cấp mở rộng là Quốc lộ 1A và Quốc lộ 27 đi Đà Lạt cũng như các tỉnh Tây Nguyên để đảm bảo điều kiện đi lại, lưu thông hàng hóa giữa các vùng trong cả nước.
Ở phường Đài Sơn có bến xe Phan Rang nằm ở đường Thống Nhất và bến xe trung tâm tỉnh Ninh Thuận nằm ở số 52 Quốc Lộ 1A.
Có tuyến đường sắt Bắc – Nam đi qua địa phận Phan Rang-Tháp Chàm, ga Tháp Chàm cách trung tâm thành phố 5 km về phía Tây. Hiện đang có dự án khôi phục lại tuyến đường sắt Tháp Chàm - Đà Lạt.[27]
Trên địa bàn Phan Rang có sân bay quân sự Thành Sơn, đây là sân bay quân sự cấp 1. Hiện sân bay Thành Sơn đã được đưa vào Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không quốc gia thời kỳ 2021 - 2030.[28]
Po Klong Garai (1151–1205), là vua của tiểu quốc Panduranga trong vòng 38 năm (1167 - 1205), ông đã lãnh đạo người Chăm đánh đuổi ách đô hộ của Đế quốc Khmer. Đồng thời, ông đã cho phát triển thủy lợi vùng Phan Rang bằng cách xây dựng các công trình lớn như: Đập Nha Trinh và Đập Lâm Cấm.
Việt Nam
